金融合作渠成只待兩岸水到

2010年01月21日 06:42
來源：時代周報

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1月16日，于兩月前簽署的兩岸金融監理合作了解備忘錄(MOU)正式生效，兩岸金融市場正式開放，兩岸在銀行、證券、保險業的金融合作開始進入實質性階段。有專家比喻這是繼“三通”后的“第四通”，海協會前副會長劉震濤則認為，MOU可看作拿到了進影院的電影票，至于坐“貴賓席”還是“普通席”，還有賴于兩岸經濟合作框架協議(ECFA)來確定。

兩岸銀行互設分行

在MOU涉及的銀行、證券及保險業中，銀行業可互相“登陸”對岸設立分行，乃至參股對岸銀行備受關注。

中國銀行是最早籌劃在臺設立分支機構的大陸銀行之一。去年9月，中行行長李禮輝在率團訪臺時，即特地來到臺北的“金融街”—信義商圈，為未來的臺灣分行選址。

1月15日，中行新聞發言人趙蓉表示，中行臺灣分行產品、技術、人員、服務等各方面的準備工作已基本到位，同時，中行設立臺灣分支機構的申請報告也已準備完畢。待與MOU配套的相關辦法出臺實施后，將第一時間遞交申請報告。至于臺灣分行選址，將優先考慮中國臺北市信義計劃區，人員配置大致20-30人。

“中行臺灣分支機構將以提供公司金融服務為主，包括存款貸款、貿易融資、保函、國際結算等金融服務。同時將兼顧個人金融服務，為臺灣民眾提供人民幣、新臺幣兌換，存款貸個人匯款等服務，并根據客戶需求提供理財金融服務。”趙蓉說。趙蓉表示，中行擁有豐富的對臺服務經驗，能夠為赴臺投資的大陸企業提供良好的本地化金融服務。

業內人士透露，除中國銀行之外，大陸工商銀行、建設銀行、交通銀行、興業銀行等，都已向銀監會申請去臺籌設分行。

相對應的，7家在大陸設立代表處2年以上的臺灣銀行，如彰化商業銀行、國泰世華商業銀行、合作金庫銀行、臺灣第一商業銀行等也有望升格為分行。

據時代周報記者了解，1月18日，MOU生效后的第一個工作日，一家在上海設代表處的臺資銀行已向臺灣“金管會”遞交設大陸分行的申請，待“金管會”回復后，再往上海銀監局及國家銀監會遞件，“我個人認為批復的前景是樂觀的。”該行上海代表處首席代表告訴時代周報記者。

可能給臺灣“超WTO待遇”

在ECFA尚未簽訂之前，臺資金融機構基本上比照外資金融機構進行管理。據我國現有規定，外資銀行來中國大陸投資的條件是，在提出申請的前一年，總資產必須超過200億美元；在中國設立辦事處3年以后，才能將辦事處升格為分行；而且外資銀行登陸后，只能先行開展外匯業務，從事人民幣業務需滿一定年限。

“目前香港銀行登陸內地資產要求是60億美元，臺灣銀行登陸是否一定要滿足對外資銀行規定的200億美元的資產，是先從事外匯業務還是可直接從事人民幣業務，分行以及支行究竟如何施行，都可以通過ECFA來具體商量。”海協會前副會長、清華大學臺灣研究所所長劉震濤告訴時代周報記者。

社科院臺灣史研究中心副研究員褚靜濤則估計，大陸可能會給予臺灣“超WTO待遇”：“從加強兩岸交流的角度出發，我估計對臺待遇會優于外資銀行，考慮到臺灣金融機構規模較小的情況，在資金要求上不會那么嚴格，并且開展人民幣業務的時間限制可能也會取消。在某種程度上給予臺灣‘國民待遇’。兩岸隔絕超過60年，這樣的待遇是補償性的。

投資臺股熱潮一觸即發

MOU實行后，中國大陸境內合格投資者(QDII)投資臺灣股市也成為可能。另一則利好是，1月18日，中證兩岸三地500指數行情正式發布，覆蓋大陸、香港和臺灣證券市場，由滬、深、港和臺四個交易所的500只股票組成，也為QDII投資提供了重要的參考依據。

當然，臺灣“金管會”對此也嚴格設限，1月15日，“金管會”對外公布，QDII投資臺灣證券上限為5億美元(約39億元人民幣)，每家QDII匯入投資臺股的上限為8000萬美元，低于之前的市場預期。并且，航空運輸業、航空貨運承攬業、證券期貨集中交易、結算業、保全業、建筑開發業、營造業、不動產經紀業、廣播電視節目供應事業等，都在禁止投資之列。此外，“金管會”對QDII投資臺金控公司也設了限定，規定單一QDII投資單一金控上限為5%，全部QDII的單一金控投資上限為10%，但不得擔任董監事。

盡管有種種限制，證券圈仍看好入臺前景，認為QDII日后赴臺規模可望逐漸擴大，QDII投入臺股的資金將“細水長流”。目前，已有華夏與上投摩根兩家基金公司完成在臺開戶手續，拔得頭籌。

“投資臺灣市場對華夏基金的國際投資業務具有一定戰略意義，有助于提升我們投資研究團隊的水平，豐富我們的投資經驗。”華夏基金相關人士對時代周報表示。他告訴記者，華夏全球精選已經向臺灣地區“證期局”登記，會選擇技術和服務優質的券商進行合作。“在技術層面上，華夏基金已經做好了相應的后臺技術的準備工作，在投資上，我們對臺灣市場已經做了很多投資研究工作”。