2009年國民經濟運行情況發布會實錄(3)

2010年01月21日 11:47
來源：中國網

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中國新聞社記者:

我問一個跟統計有關的問題，我們看到近年來隨著中國經濟活力的不斷提升，流動人口的數量在逐年增多，農民工的規模也在不斷擴大，請問現在流動人口的數量和農民工的數量各是多少？國家統計局是用什么樣的方法來獲取流動人口的數據？今年開展的第六次全國人口普查中是否包括以上數據？

馬建堂:

隨著經濟社會的發展，中國的流動人口規模確實在不斷擴大，根據中國國家統計局的抽樣調查的數據推算，2005年我國流動人口的規模是1.47億人，占當時全國總人口的11.3%。2009年根據抽樣調查數據推算，我國總的流動人口規模1.8億人左右，其中外出農民工是主體。根據我們的調查資料，去年末農村外出的勞動力1.49億人。我也借此機會說一說，流動人口統計是靠什么辦法來調查獲取一些數據。國家統計局關于人口調查的辦法是，以周期性的人口普查為基礎，以經常性的抽樣調查為主體，每年千分之一的人口抽樣調查，每五年百分之一的人口調查，每十年搞一次人口普查，這就叫以周期性的人口普查為基礎，以經常性的抽樣調查為主體，以重點調查和信得過的行政記錄為補充，這樣一套辦法、一套體系來收集流動人口的數據。2010年我國要開展第六次全國人口普查，普查結果數據出來以后，估計要在2011年初合適的時間向朋友們通報情況，那時得出的數據將會更加準確。第六次全國人口普查涉及到全國13億人，包括在座的每一個人在內，國外的朋友在中國境內常住一段時間的也是被普查的對象，所以允許借這個機會代表國務院第六次人口普查領導小組向全國幾百萬調查工作者，向包括在座的同志們、朋友們在內的所有被調查對象，對你們的理解、支持和參與表示衷心的感謝，也同時希望第六次全國人口普查能得到各位媒體的更大力的支持和配合。謝謝！

中央人民廣播電臺經濟之聲記者:

我記得李司長在這個場合很多次回答過關于股市的話題，今天我想請馬局長談談股市。一段時間以來，在歐美股市頻繁創出新高的同時，中國的股市好像并不像大家預期的那樣好，比如今天您在這里發布這些重要的數據，昨天滬深股市出現大跌，您覺得目前的中國股市有沒有反映出中國經濟的增長？謝謝！

馬建堂:

從總體上說，實體經濟是虛擬經濟的基礎，盡管兩者并不存在絕對一一對應的關聯關系，但是從較長時間的過程看，應該還是存在著正相關的關系。我看到過一個資料，2009年上海股票市場的指數，在年底和最低的時候上升了80%，這個上升和2009年經濟的總體走勢應該是一致的。2010年中國的經濟我想會繼續保持平穩較快的增長，而且增長的質量將會不斷提高。在這個基礎上，我也祝愿中國的股市平穩健康的發展。

經濟觀察報、經濟觀察網記者:

我有兩個問題想請教，第一，我們看到2009年農村居民人均純收入是落后于城市的，這是否意味著城鄉差距進一步擴大？第二，統計局下半年公布了一項關于民營企業職工工資的數據，請問統計局，這個數據未來是否還會持續發布？謝謝！

馬建堂:

我先回答第二個問題。這兩年國家統計局加大了對勞動工資的統計制度改革，我們去年的年報正式建立了城鎮私營單位工作抽樣調查制度。根據我們上報、匯總和發布的時間規定，2009年全年的，包括新老口徑的工資數據將在4月底完成，并且向大家公布這個數據，包括分地區、分行業的數據。

馬建堂:

關于第一個問題，您確實看得非常仔細。2009年農村居民人均純收入實際增長是8.5%，城鎮居民人均可支配收入實際增長9.8%，確實城市居民的人均可支配收入比農村稍快一些，城鄉居民收入的差距確確實實在繼續擴大。我查了一個資料，2005年的時候，農村居民的收入為1%，城鎮居民家庭人均可支配收入是3.22%，2008年的數據到了3.31%，2009年城鄉收入比可能還繼續略微擴大。怎么才能夠比較快的扭轉這個趨勢呢？我想最主要的是要加大我們的工作力度，更好地、更快地提高農村居民人均收入水平。在農村居民的人均現金收入里，外出打工收入占了40%，售賣農產品等家庭純經營的數據占的比重是49%，打工收入和售賣農產品為主的經營收入占到農民收入的89%，要想比較快的提高農村居民的現金收入，應該是在盡快提高工資性收入和經營性收入上做文章，要提高工資性收入就是打工的收入水平問題，提高打工的工資。因為我在地方工作過，要提高農民工的技能、素質，從前干小工，你不要干小工了，要干技術工種，只有這樣才能不斷提高工資性收入。售賣農產品的收入，或者以售賣農產品為主的家庭經營收入怎么提高？核心還是農副產品的價格問題，在兼顧城市居民消費者和農民生產者關系的基礎上，適當提高農副產品的價格水平恐怕是非常重要的。當然，農產品提高的幅度也還要統籌考慮，還要符合市場規律的要求，要和城市居民，特別是和低收入居民的承受能力配合好、協調好。

人民日報記者:

第一個問題，請問馬局長，剛才您給了我們去年四個季度的數字，好像是四個季度的GDP回升速度都非常快，而且到第四季度已經回升到兩位數了，在這種情況下您還不認為我們經濟已經實現復蘇了嗎？如果現在到了兩位數還不是復蘇，是不是宣布復蘇的時候就是我們經濟過熱的時候？第二個問題，去年12月份我們的CPI和PPI環比上漲幅度都非常之大，您能不能給我們分析一下原因，如果可能的話再分析一下它的走勢。謝謝！

馬建堂:

先回答第一個問題。關于判定經濟周期階段的用詞、用語，是存在兩個語言系統的。西方經濟學，或者我們研究西方的經濟，它描繪經濟周期用的詞匯是“衰退、蕭條、復蘇”，國內的語言詞匯是“經濟過熱與過冷”，所以復蘇、回升，有時候是不同語言體系下的一些說法。我現在用大家所熟知的中國語言詞匯描述一下我對現在中國經濟發展階段的認識。中國經濟回升向好的基礎不斷鞏固，但確實從全年的走勢看，從全年的數據看，還沒有達到過去多年來的平均水平，比如2009年也只有8.7%的速度。我們改革開放30年(1978-2008年)，中國經濟平均增長9.7%的對于去年四季度增長10.7%的這個數據也要兩面看，第一個它再次證明了中國經濟回升向好的基礎在不斷的鞏固。第二，2009年四季度的數據比較高，這與2008年四季度數據比較低有關系。包括去年的四季度，甚至包括今年的一季度，同比的數據都可能比較高，還是那句話，一方面表明中國的經濟回升在不斷鞏固，另一方面，請大家注意上一期的基數太低了，所以我們要用環比來消除這種季節的波動、季節的變化。在這里順便說一下，2010年中國國家統計局經過認真的研究準備，隨著1、2月份數據的公布，我們將在3月份公布中國一些主要指標的環比數據。

馬建堂:

我說2009年的平均水平還沒有達到過去30年的平均增長水平，絕不是意味著我們要追求GDP的速度，我認為對中國當今而言，我們更重要的是轉變經濟發展方式，把更多心思用在結構調整上，用在增長的質量和效益上，我真的不愿意看到出現那種在GDP數據上互相攀比、左顧右盼的那種現象和做法。

馬建堂:

關于第二個問題，我非常樂意介紹一下，去年12月份CPI和PPI哪些東西在漲。去年12月CPI同比上漲了1.9%，主要是食品上漲了5.3%，拉動了CPI上漲1.74個百分點，這是主要因素。第二個上漲的重要項目是居住，包括住房在內的居住。去年12月居住支出價格上漲1.5%，拉動CPI上漲0.21個百分點，這兩項加在一起，1274加0.21就是1.95，所以CPI的整體上漲主要是因為食品上漲和居住支出價格上漲而引致的。12月份PPI同比上漲1.7%，主要由什么拉動的呢？一個是采掘工業品，包括煤、鐵礦石、其它有色金屬礦等，采掘工業品12月份同比上漲17.6%，對1.7的PPI上漲貢獻了0.9個百分點。第二部分上漲比較多的是原料，鋼材、水泥、十大有色產品，當月上漲了3.6%，對PPI的貢獻是0.74采掘工業品和原材料工業品加在一起拉動PPI上漲1.6個百分點，已經接近總的上漲1.7了。

環球時報英文版記者:

在2009年沿海城市出現了很多外資公司紛紛撤離中國的情況，請問外國公司的撤離對于中國2009年的經濟數據有沒有造成影響？在2010年我們對外資公司總體政策又是什么樣的？謝謝！

馬建堂:

最近一段圍繞某一個公司在華的業務可能大家議論的也比較多，我想有一個數據挺能說明問題，就是2009年實際使用外資900億美元這個數據，當然這個數據不受統計局調查統計。在金融和經濟危機這么嚴峻的狀況下，仍然有900億美元的外資，而且是900億美元直接投資進入了中國，這說明了什么呢？說明了中國經濟日益擴大的市場是非常有吸引力的，說明了中國的投資環境是不斷改善的，說明了中國法制建設是不斷進步的。所以，我相信中國日益這么巨大，而且不斷擴張的市場，日益改善的投資環境，對于任何想發展的公司都會有非常大的吸引力的。由于中國經濟的總量現在很大，2009年33.5萬億人民幣，個別公司的變化統計上基本體現不出來。謝謝你！

郭衛民:

今天的新聞發布會到此結束，謝謝各位！