過剩隱憂：產能利用率元氣未復

2010年01月21日 22:47
來源：21世紀經濟報道 作者：耿雁冰

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根據國家統計局在1月21日發布的數據，2009年12月當月，全國規模以上工業(年主營業務收入500萬元以上的企業)增加值同比增長18.5%，全年累計同比增長11.0%。

事實上，從2009年6月開始，月度工業增加值就以兩位數的速度增長，雖然有2008年低基數效應的影響，但這一增長趨勢仍超出了經濟學家們的預期。

“由刺激政策和投資拉動的經濟復蘇，使得重工業生產的反彈更為強勁，包括鋼鐵、化工和交通運輸設備均迅猛增長，此外輕工業的增長也較快。”瑞銀證券首席經濟學家汪濤表示。

從分季度數據來看，規模以上工業增加值一季度增長5.1%，二季度增長9.1%，三季度增長12.4%，四季度增長18.0%。下半年，尤其是年底的工業增加值的迅速走高，拉動了全年數據的增長。

“第二產業占整個經濟的比重是47%左右，所以說這和整個經濟運行的節拍是相一致的，處于回升狀態，但是和2007年和2008年上半年高點相比，還沒達到那個水平。”銀河證券研究所總監張新法告訴記者。

在汪濤看來，推動重工業強勁復蘇的一個重要因素，除了基礎設施建設以外，就是房地產投資的反彈，“如果今年房地產延續去年的火爆銷售，將會支撐明年耐用消費品需求的增長。”她表示。

根據國家統計局數據，2009年四季度，工業企業產能利用率81.5%，比三季度回升了1.6個百分點。

“這個產能利用率相對于2008年前三季度84%的水平仍然偏低，在某種程度上意味著一部分行業存在著產能過剩。”國家統計局局長馬建堂表示。

從國家發改委公布的產能過剩的行業的情況來看，水泥、鋼鐵、平板玻璃，尤其是新興產業里的光伏產業，都被提及。張新法認為，產能過剩這個問題顯然是存在的，“只不過我們看不到分行業的產能利用率”

有數據顯示，目前線螺鋼行業產能利用率達到95%左右，盡管目前用鋼需求處于淡季，這在短期內將壓制鋼價上漲空間，但只要房地產用鋼需求有所釋放，將帶來線螺鋼價格的超預期增長。

國泰君安首席經濟學家李迅雷表示，“結構性的產能過剩永遠是存在的，產業結構的調整是一個長期的任務，效果可能要幾年后才顯現出來。以鋼鐵行業為例，螺紋鋼的產能利用率較高，但是像鋼管等產品的產能利用率就比較低”

2009年全年，重工業增加值增長11.5%，輕工業增長9.7%。分行業看，39個大類行業全部實現同比增長。在主要工業產品產量中，汽車業以47.8%的增速獨領風騷。

“產業結構調整這個提法到現在為止，在汽車行業有點兒眉目了。這個結構調整是收入累積的結果，居民收入不斷提高，到了一定階段，自然形成了一個消費的熱點。”李迅雷說。

在張新法看來，提高產能利用率取決于三個方面：一個是出口是不是能恢復，通過外需消化一部分；二是國內的投資和生產能否延續；第三就是整個行業的回升能否持續。

張新法表示，產能過剩問題，經濟越好越容易消化掉，這是一個基本的判斷。現在出口的數據正在逐步好轉，如果出口能持續回升，同時投資不出現較大下滑，工業增加值仍會持續的增長。

不過，張新法同時提醒，現在還不能對工業企業斷然下結論，只能說是有所好轉或者說壓力減緩，接下來還要根據隨時發布的數據觀察。

馬建堂在回答媒體記者提問時表示，對2010年經濟仍有三大擔憂，其中之一即產能過剩問題，他表示，“淘汰落后產能是一個非常棘手、非常困難、需要花大力氣才能取得實實在在進展的一個問題”。

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