提價控煙只是滿足少數既得利益者的傳說

2010年01月24日 14:02
來源：人民網作者：王志順

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國際公認的最有效的控煙手段在中國卻失去了效力。這不禁讓公共衛生專家和控煙人士心急如焚。近日，清華大學國情研究中心主任胡鞍鋼上書國務院，提出中國應在提高煙草稅的基礎上相應上調卷煙價格，稅價聯動，才能在保持財政增長的同時減少煙草危害，保護公眾的健康和利益。(《中國青年報》1月19日)

如果我沒有記錯的話，以專家學者的身份建言政府“提價控煙”，這已不是第一次了。而如果說前幾次的專家學者提議即出，立馬遭到廣大網民的激烈抵制的話，那么相信此次胡鞍鋼主任的“再度出擊”，只會再度遭到廣大網民特別是廣大普通煙民的激烈抵制。

在筆者看來，且不說抑制消費需求，不能單靠漲價。比如水價漲了，電價漲了，該用的不是照樣用嗎？更不用說提高水價、電價最后不但沒有達到節約的目的，相反卻讓政府、壟斷企業賺了個盆滿缽溢。就說在提高煙草稅的基礎上相應上調卷煙價格，只怕一是加大腐敗成本和百姓的負擔。因為一個基本的事實是，當前真正的香煙消費大戶是那些“抽的不買”的不而在權力尋租或設租如影隨形的現實環境下，老百姓為了順利辦成一件事，又不得不送。

二是提高煙價，可能使那些少數原本煙癮不怎么大、意志力又比較強的煙民“望而卻步”，但對更多窮人并立志“死后將自己的骨灰撒在祖國的煙田里”的煙癮君子”來說，可能轉向便宜而危害更大的煙尋求替代，不僅減少不了他們購買香煙的支出，斷不了他們的煙癮，勢必對他們的身體造成更大的傷害。最后，提價的結果很可能是政府與煙草企業雙贏，而普通煙民雙輸。與專家學者們的控煙初衷背道而馳。

其實，除了提高煙價，控煙的方法或途徑還是有很多的，比如現成的“藥方”是：加強宣傳教育，讓人們認清吸煙的危害性，同時擴大禁煙范圍，禁止在車站、醫院、學校等公共場合吸煙，并加大對違反者的處罰力度等等，顯然要比單純地提高煙價要純粹得多。

作者：王志順