東仁：要治房價先治官

2010年01月25日 16:02
來源：瞭望東方周刊

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越是中央提出要遏制房價過快增長，房價越是增長得快

文 | 東仁

究竟是什么推動中國房價暴漲？“未婚女青年推高房價”、“丈母娘需求助漲房價”、“離婚助漲房價”⋯⋯在這些離奇說法頻頻出爐之后，終于有人敲出一記重錘---官員腐敗導致房價暴漲。

昆明市委書記仇和在1月17日的一次會議上毫不隱晦地將房價與腐敗聯系在一起。他說：“昆明的土地價格比周邊(省會)城市都低，但是房價不低，為什么？原因是錢到了老板的包里。這是巨大的貪污腐敗！為什么？因為部分官員當了老板的保護神。

“腐敗助漲房價”的說法得到網友的力挺，新浪網跟帖達到罕見的近萬條。之所以如此，不是因為仇和是“明星”官員，而是因為他說出了房價畸高背后“公開的秘密”

房地產成為最“優質”腐敗資源

仇和作了個形象的比喻：“現在在我們城市，有些老板去綁架領導，去演皮影戲，領導是皮影，老板就是那個拉線人，領導是棋子，老板是棋手，這就是嚴重的腐敗！”

仇和還說他已經掌握了一些線索，下一步會動手查處相關官員。

昆明案例能否帶動全國的反腐浪潮，進而推動高房價死結有所松動，我們拭目以待。因為已經有太多“公開的秘密”，在全國各地上演。

大體分類，官員在房產上的腐敗有以下幾種：

其一，“以權為家屬謀利型”，如原上海市房地產行業協會會長陳士杰為其子在房地產開發項目中非法謀取利益；

其二，“插手工程直接受賄型”，如安徽省原副省長何閩旭利用職權為他人在土地出讓、承攬工程等方面謀取利益；

其三，“低價購房換取差價型”，如原上海房地局副局長殷國元被查出擁有房產至少30套，每套價值數百萬元，總值超過一億；

其四，“接受請托違規批地型”，如原北京市海淀區區長周良洛違規批地，并在有關房地產項目中受賄；

其五，“直接參與幕后操作型”，如河南省人大常委會原副主任王有杰不僅不遺余力地幫開發商征地，減免巨額稅費，還動用公共資源---政府成立專門機構替開發商處理拆遷糾紛，甚至動用警力拘留拆遷戶；

其六，“中介腐敗型”，如重慶市規劃局原局長蔣勇，通過其情婦開辦的“規劃咨詢”公司斂財上千萬。

據此，斷言房地產已成貪官眼中最“優質”的腐敗資源，恐不為過---以近年來房地產的火爆程度和升值速度，稍一伸手即可獲利巨萬，再沒有比這更快捷的權力變現手段了。

正因為如此，不僅主管房地產的官員有近水樓臺之利，其他手中有權又不甘寂寞的官員也想在房地產中分一杯羹。天津市人民檢察院前檢察長李寶金直接給房地產商打電話，要求為朋友低價購房。誰也不敢得罪他，否則他就以法律手段查辦你。有人評價，李寶金不像是個檢察長，倒像是個分管房地產的市領導。

地產商，某些官員，加上部分專家學者，以誘人的房產利益為紐帶，形成了一個堅固的既得利益集團。這個集團如“莊家”一樣操控著房價，從高房價中汲取高額利潤，而埋單者正是被冤枉的“未婚女青年”、“丈母娘的小女婿”以及“離異者”等等平頭百姓。

房價綁架中國經濟和政治

一個困局形成了：越是中央提出要遏制房價過快增長，房價越是增長得快。

另一個困局也在形成：哪個地方官員要動真格調控房價，就要得罪上述既得利益集團，而這些人可能就是他的同事、朋友、親人。而如果不調控，百姓難以承受，社會因而不穩。

因此，某種意義上說，房價問題已經綁架了中國經濟和政治，已經成為執政黨存亡攸關的高危問題。

中央政府之外，一些地方的有識者已經開始意識到這個問題。在2009年12月17日召開的重慶人大、政協經濟形勢報告會上，重慶代市長黃奇帆表示，要把房地產納入重點改革內容，讓居民6.5年內能買得起房。

當然，高房價的背后推手不僅僅是腐敗。土地財政是樓市調控的“最大敵人”這一點已經基本獲得社會共識。黃奇帆就說：“政府不能唯利是圖，把土地炒得老高。”這需要一場政府財政的“自我革命”

而打破地產領域的腐敗也是必須的另一場革命，因為腐敗已經滲透在房地產業的各個環節---招拍掛、銀行放貸、規劃制定及變更等等，從而使本應行之有效的各種市場調控手段不僅形同虛設，而且淪為少數人謀利的工具。

仇和的話強調了這個新思路---調控房價要從吏治入手。事實上，此前，在一些地方已有些許風聲，比如要求官員申報非正常價格購得的房產。只是雷聲陣陣，到目前為止卻未見雨點。仇和能否在昆明實現突破，值得期待。-

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