中日將達成食品安全協議日方人員可進入中國工廠檢查

2010年01月26日 14:10
來源：青年參考

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本報特約記者　陳治位

據日本《產經新聞》1月21日報道，中日兩國政府即將簽署一份旨在確保食品進出口安全的協議草案，目前草案內容已大致明了。報道稱，兩國簽署協議的目的，是為緩和日本消費者自“餃子事件”以來，對中國食品的抵觸情緒。根據協議草案的有關規定，日方可以進入中國工廠內部檢測產品質量，檢測對象除食品外，還包括食品添加劑、包裝、容器及嬰幼兒玩具等。

該報道稱，本次簽署的協議，是去年10月由日本首相鳩山由紀夫在會見溫家寶總理時提出，經兩國政府共同商定的。在會毒餃子事件”整兩年后，中日兩國官員終于就簽署協議達成一致。進入他國工廠檢查，必須得到所在國政府的同意。依據草案，當中國的對日食品出口商出現問題時，在獲得中方許可的條件下，日方可派遣政府官員親赴現場，了解實際情況。草案內容還包括，當中日任何一方發現問題時，都應立即向對方通報，并提供商品原產地、生產商和物流狀況等相關信息。此外，雙方同意每年定期舉行一次部長級會議，制定具體的食品安全行動規劃，再由出席的兩國負責人核定細節并付諸實施。安全問題的原因調查及對策探討，也被納入雙方的合作范疇。

“餃子事件”始于2008年初，其導致10名日本人中毒，雖然至今并沒有證據顯示是中方的問題，但仍然嚴重損害了中國產品形象，一度導致兩國國民好感度大幅下挫，并引發政治糾紛。據顯青年參考》報記者了解，允許外國政府人員進入國內工廠檢查，在中國尚屬首例。

在中國與其他世界主要經濟體的食品安全合作中，對日合作無論是深度廣度，均處于突出位置。2008年11月19日，依據此前的雙邊協定，美國食品藥品監督管理局(FDA)北京辦事處成立，負責輸美產品的質量檢驗，這是美國食品藥品管理局的第一個海外辦事處，此后，該機構駐上海、廣州辦事處先后揭牌，與之對等，中國駐美食品安全監管機構也于同期籌備。即便如此，美方尚未獲得工廠內檢查的特權。

而在歐洲方面，2006年1月16日，中國國家質檢總局與歐洲委員會健康與消費者保護總司，簽署了《關于管理合作安排的諒解備忘錄》，定期舉行“中歐食品安全和國際貿易與標準化組織(SPS)聯合委員會全會”，但彼此并無常駐機構。

近年來，食品安全問題已超越國境成為全球關注的焦點，可以預計，國際間食品安全的合作強化將成為趨勢。