中國的寬容助長美國貿易制裁

2010年02月02日 22:59
來源：中華工商時報

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事實上，美國的貿易保護主義本質上不僅僅是美國為拯救自身經濟內衰的激烈舉措，也不僅僅是一種借此進行自我開脫的戲法，它是一種通過找“輪胎替罪羊”這一障眼術來削弱中國與其競爭的連環計

美國商務部1月21日宣布，將對中國輸美鋼鐵產品鉆桿發起反傾銷反補貼合并調查。按照美國政府的統計數據，2008年美國從中國進口的鉆桿產品價值1.95億美元。美國鋼鐵工人聯合會和幾家美國鋼鐵制造商去年12月31日提起訴訟，要求對從中國進口的鉆桿征收429%-496%的反傾銷稅，并另征收反補貼稅。

觀察人士注意到，就在2010年新年開始，美國就已開始不斷地采取試探性行動，為今后可能愈演愈烈的貿易保護鋪路。1月7日凌晨，美國商務部宣布對從中國進口的鋼絲層板初步征收43%-289%的反傾銷關稅，涉及金額逾3億美元。而同一天，美國鋼鐵工人聯合會和4家美國公司聯合提出申請，要求對中國產鉆探管征收至少109%-274%的關稅，案值約2億美元。

美國對中國出口產品頻頻實施貿易保護措施，有人說這是因為出于美國國內的壓力，但是人們可能會問：中國產鉆桿產品對美出口額一年不過2億美元，這么一個小的行業能對奧巴馬政府造成多大的壓力呢？奧巴馬政府好像對這種壓力是來者不拒，一點兒壓力就可以促使它采取行動。

那么，奧巴馬是真的沒有能力來抗拒這種壓力，還是壓根兒就不愿意抗拒？采取貿易保護主義是它的一種政策選項。事實證明，奧巴馬已經將針對中國的貿易保護主義變成了一種政策，雖然奧巴馬政府上臺以來沒有提出一個貿易方面的戰略也好，明確的貿易政策，現在通過他的貿易實踐，已經反映出來了。

奧巴馬的前任小布什當政8年中，小布什政府曾對中國發起6起特保調查案，最后均未實施。但是，奧巴馬上臺后卻開了先例：2009年9月，美國對中國產輪胎實行“特保調查案并付諸實施。這一做法印證了此前不少專家的判斷。奧巴馬上臺伊始，這些專家曾指出，與共和黨相比，民主黨一直號稱代表勞工階層的利益，其貿易保護主義色彩更濃厚，因此今后一兩年內，中美貿易摩擦可能會增加。

回顧奧巴馬當政一年來，由于美國對中國產品頻繁發起貿易制裁，中美貿易關系似乎越來越緊張。美國頻頻對中國實行貿易制裁，折射出中國的寬容與大度。中方除了發表聲明進行抗議外，一般都沒有什么后續行動，有時對方對中國的某項產品征收巨額報復性關稅，中國企業也很少上訴，或者不上拆，因而被迫讓出市場。正是中國的這種寬容與大度，助長了美方頻繁發起貿易制裁。

例如2009年底，美國商務部突然發布公告稱，由于計算錯誤，決定修改對原產于中國的油井管的反傾銷初裁結果，稅率由36.53%提升至96.51%，這與本案最高懲罰性關稅稅率99.14%相差無幾。如果今年3月美國政府這項“反傾銷初稅率獲得終裁，加上之前終裁的十幾個點的反補貼稅率，“兩稅”合并后，中國對美油井管出口已無利潤可言，在美油井管市場也將隨之丟失。

為何會出現這樣的情況？有分析認為，這主要是中西方在宗教與傳統文化差異所致。西方文化本質上是基督教文化，是一種極端排他的文化。現在我們這個世界可以說是基督教的勝利，幾乎所有占主導地位的文化、習俗、好壞的標準都是源于基督教文化。而中國文化則是一種很融合的儒家文化，具有極大的包容度。例如有人家里死了人，甚至可以請僧道俗三家來一起做道場，辦白事。

這種事情在西方是不可想象的。美國作家房龍寫了一本書《寬容》，房龍認為，西方的歷史就是宗教爭斗的歷史，西方文化似乎在學習一種叫寬容的東西，其實到現在根本也沒有學會，不過是更會偽裝，表現得更溫和，一觸及到底線，馬上原形畢露，暴跳如雷。這一點在中美貿易問題上反映得十分明顯。

我們崇尚自由，對政府制定的一些政策有不少意見。但更不喜歡西方所謂的自由貿易標準和極端自以為是的強加于人。必須指出，我們對美國的貿易制裁不能一味地采取寬容的做法，這樣做最終吃虧的是我們自己。事實上，美國的貿易保護主義本質上不僅僅是美國為拯救自身經濟內衰的激烈舉措，也不僅僅是一種借此進行自我開脫的戲法，它是一種通過找“輪胎替罪羊”這一障眼術來削弱中國與其競爭的連環計。(3G4)