解讀中央一號文件：城鎮(zhèn)化破題 中小城市迎來黃金期

2010年02月05日 14:02
來源：新華網(wǎng)

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資料圖片:圖為城鄉(xiāng)逐漸融為一體的現(xiàn)代化昆山新城一角。不斷崛起的城市群落，日益繁榮的城市經(jīng)濟(jì)，加速改善的城市生活……變化，緣于一個巨大的跨越：中國城鎮(zhèn)化60年間以不可阻擋之勢迅猛向前。它所蘊涵的是，中國經(jīng)濟(jì)規(guī)模擴(kuò)張、工業(yè)化步伐加快推進(jìn)、城市功能迅速提高的輝煌歷程。新華社發(fā)

七年的七個中央一號文件呈現(xiàn)的是何種政策脈絡(luò)？今年又有何新意？

“今年的中央一號文件跟過去的六個一號文件是有機(jī)銜接，一脈相承的，共同構(gòu)成一個完整的“三農(nóng)”政策體系，符合整個經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的邏輯。回顧過去30年，“三農(nóng)”政策有階段性的特點，改革開放初期更多的是重視經(jīng)營體制上的，重點解決農(nóng)產(chǎn)品供給不足的問題。到1998年的十五屆三中全會以后，調(diào)整結(jié)構(gòu)，增加收入就成為了重點。”中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室研究員陳劍波在接受中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者采訪時表示。

在國際金融危機(jī)的大背景下，今年的一號文件突出要解決的問題是，在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中，農(nóng)村將發(fā)揮著怎樣的支撐作用。

“三農(nóng)”老問題的新調(diào)

糧食連續(xù)第六年豐收、農(nóng)民人均純收入首次突破5000元、農(nóng)民工恢復(fù)就業(yè)情況比預(yù)期好，2009年農(nóng)村經(jīng)濟(jì)交上了不錯的成績單。“但當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村中還面臨著很多新的問題和挑戰(zhàn)。”在2月1日召開的新聞發(fā)布會上，中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長、辦公室主任陳錫文說。

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