國有電信企業可制作時政節目之外廣播電視節目

2010年02月09日 19:23
來源：新華網

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工業和信息化部、國家廣電總局有關負責人就推進三網融合相關工作答記者問

新華網北京2月9日電　1月13日，國務院常務會議決定加快推進電信網、廣播電視網、互聯網三網融合，并審議通過了推進三網融合的總體方案。近日，記者就社會普遍關注的幾個問題，采訪了工業和信息化部電信管理局、國家廣電總局傳媒機構管理司、網絡視聽節目管理司負責人。

問：國家推進三網融合的總體思路是什么？

答：推進三網融合，要堅持從廣大人民群眾的根本利益出發，大力推進廣電、電信業務雙向進入，加快網絡升級改造和信息技術創新，加緊培育和建立合格的市場主體，構建適度競爭的產業格局，加強法律法規和政策體系建設，推動體制機制創新，促進信息產業、文化產業和社會事業協調發展；加強和改進網絡與信息管理工作，健全和完善文化輿論宣傳管理體系，確保網絡信息安全和文化安全；加強統籌規劃，著眼長遠發展，跟蹤國際先進技術，確定合理、先進技適用的技術路線，穩步推進網絡建設、業務應用、產業發展、監督管理等各項工作，探索建立符合我國國情的三網融合模式，走中國特色的三網融合之路，不斷滿足人民群眾日益增長的物質文化生活需要，努力提高生活質量和水平，推動經濟社會又好又快發展。

問：推進三網融合工作有什么樣的進程安排？

答：三網融合工作分為兩個階段進行。2010年至2012年為試點階段，以推進廣電和電信業務雙向階段性進入為重點，制定三網融合試點方案，選擇有條件的地區開展試點，不斷擴大試點廣度和范圍；加快電信網、廣播電視網、互聯網升級改造，加快培育市場主體，組建國家級有線電視網絡公司，初步形成適度競爭的產業格局；探索建立分工明確、行為規范、運轉協調、協同高效的工作機制，調整完善網絡規劃建設、基礎設施共建共享、業務規劃發展、網絡信息安全和廣播電視安全播出、用戶權益保護等管理體系，基本形成保障三網融合規范有序開展的政策體系和體制機制。

2013年至2015年為推廣階段，要總結推廣試點經驗，全面推進三網融合；自主創新技術研發和產業化取得突破性進展，掌握一批核心技術，寬帶通信網、數字電視網、下一代互聯網的網絡承載能力進一步提升；網絡信息資源、文化內容產品得到充分開發利用，融合業務應用更加普及，適度競爭的網絡產業格局基本形成；適應三網融合的體制機制基本建立，相關法律法規基本健全，職責清晰、協調順暢、決策科學、管理高效的新型監管體系基本形成；網絡信息安全和文化安全監管機制不斷完善，安全保障能力顯著提高。