針對做好利用外資工作的重要講話摘要

2010年02月24日 19:24
來源：鳳凰網財經

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附錄一：近期國務院領導針對做好利用外資工作的重要講話摘要

一、2009年12月30日，國務院總理溫家寶主持召開國務院常務會議。

會議指出，利用外資是我國對外開放基本國策的重要內容，外商投資企業已成為國民經濟的重要組成部分。在應對國際金融危機、保持經濟平穩較快發展過程中，要充分發揮我國的比較優勢，創造更加開放、更加優化的投資環境，不斷提高利用外資質量，更好地發揮利用外資在推動科技創新、產業升級和區域協調發展等方面的積極作用。為此，要重點做好五項工作：

(一)優化利用外資結構。修訂《外商投資產業指導目錄》，擴大開放領域，鼓勵外資投向高端制造業、高新技術產業、現代服務業、新能源和節能環保等產業。國家產業調整和振興規劃中的政策措施同等適用于符合條件的外商投資企業，對用地集約的國家鼓勵類外商投資項目優先供應土地。

(二)引導外資向中西部地區轉移和增加投資。鼓勵外商在中西部地區發展符合環保要求的勞動密集型產業。對到中西部地區投資的外商企業加大政策開放和技術資金配套支持力度。

(三)促進利用外資方式多樣化。鼓勵外資以并購方式參與國內企業改組改造和兼并重組。加快推進利用外資設立中小企業擔保公司試點工作。拓寬外商投資企業境內融資渠道，引導金融機構繼續加大對外商投資企業的信貸支持。

(四)深化外商投資管理體制改革。全面清理涉及外商投資的審批事項，最大限度縮小審批、核準范圍，增加審批透明度。

(五)營造良好投資環境。規范和促進開發區發展，加快邊境經濟合作區建設。完善外商投資企業外匯管理，簡化其外匯資本金結匯手續

二、2010年1月16日，溫家寶總理在紀念國務院參事室成立60周年座談會上題為《努力建設有中國特色的高水平政府咨詢機構》的講話中提到：“要具有全球視野，博采眾長為我所用。改革開放30年來，中國經濟已經融入全球化。今天，我們研究和解決國內的任何問題，都不能只就國內論國內，而必須具有全球視野。只有善于學習和借鑒人類文明的一切優秀成果，中國特色社會主義才能永葆生機和活力。

三、2010年1月26日，正在瑞士訪問的中國國務院副總理李克強在講話中指出：

“跨國公司是中國利用外資的主導力量。在世界500大企業中，已有400多家在華開展了投資業務，并取得良好收益。中國政府鼓勵跨國公司投向高端制造業、高新技術產業、現代服務業、新能源和節能環保等領域，鼓勵跨國公司參與中國企業改組改造和兼并重組，鼓勵跨國公司向中西部地區轉移和增加投資，鼓勵跨國公司在華設立科研單位、地區總部等各類功能性機構，創新利用外資方式，提高對外開放水平。

1月27日，李克強在瑞士訪問過程中又指出：“跨國企業是市場主體，也是推動復蘇的重要力量。促進中國企業與包括跨國公司在內的各國企業之間的互利雙贏合作，是中國對外開放的重要內容。隨著經濟全球化深入發展，中國吸收外資的競爭優勢將持續保持并不斷增強。中國政府將繼續為包括歐美企業在內的各國在華企業提供更好的投資發展環境。李克強強調，“中國將繼續堅定不移地實行對外開放的基本國策，堅持積極有效利用外資，更好地發揮外資在中國調整經濟結構和促進長期平穩較快發展方面的積極作用。

1月28日，李克強在瑞士達沃斯舉行的第40屆世界經濟論壇年會上發表特別致辭時講到：“30多年來，我們通過對外開放，與世界經濟互接互補，引進國外先進技術、管理經驗和高素質人才，吸收人類文明優秀成果，實現了中國經濟快速發展，也為世界經濟發展作出了積極貢獻。目前，在中國的出口中，約55%是在華外商投資企業生產的商品。在中國的進口中，近70%是來自各國的工業制成品。開放使中國的發展成果為國際社會所共享，實現了互利互惠。我們將始終不渝地奉行互利共贏的開放戰略，加快轉變外貿增長方式，創新利用外資和對外投資方式，形成內需和外需協調拉動經濟增長的格局，與世界其他國家實現共同發展。”