白又戈：地方政府債務缺乏權威統計數據

2010年02月28日 20:51
來源：鳳凰衛視

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鳳凰衛視2月28日《財經點對點》節目播出“白又戈：地方政府債務缺乏權威統計數據”，以下為文字實錄：

曾?s漪：現在據說財政部牽頭文件要規范這方面的擔保，也是有一定的道理。我們要來看，現在大家就在擔心地方融資平臺債務風險擴大，其實也就等于地方政府的債務在擴大當中，現在數字到底有多少，我們看到的報道當中有不同的來源，大部分的說法是說，現在可能地方政府融資平臺管理資產大概是有8萬多億元，有說是負債大概是60%，將近5萬億元人民幣這樣的規模。

從你的了解情況看起來，有人單純就說，60%的負債好像真的很危險，平均。你怎么看這種所謂的負債規模和風險之間的關系，到底是不是一定這么嚴重，這么大的問題？

白又戈：首先，我覺得討論地方政府的債務，或者融資平臺的風險，一個很困難的問題就是統計數據，都沒有全部的統計數據，它不像財政赤字，國債發行，它要通過人大向社會公布的。去年央行銀監會，包括國家審計署就對地方的融資平臺，進行了大規模的調查。調查的報告沒有向社會公布，但是，據媒體的披露，確實地方融資平臺它們的貸款是比較多，一種說法是5萬億，也有說法是6萬億，它的負債率是比較高。

我覺得，這個要從不同的情況來看，從總量來說，我覺得是比較高的，因為按照國際的標準一般來說，地方政府的債務跟它的財政收入之間的比例應該是1：1。從我們不管是5萬億也好，6萬億也好，這個規模跟我們地方財政收入的規模相比是遠遠超過了。

曾?s漪：目前的財政收入和負債的規模是怎么樣的情況？

白又戈：去年兩會的時候，財政部公布過一個中央和地方的預算報告。這個預算報告里面，地方的預算收入是5.9萬億，但是，中間要扣除中央的轉移支付2.9萬億，這樣來說，地方政府的本級的財政收入是3萬億，這樣相比，如果是6萬億，就是2：1。5萬一的是1.6：1。這個按國家標準來說是相當的高了。