白又戈：擔保不是地方融資平臺核心的問題

2010年02月28日 20:51
來源：鳳凰衛視

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鳳凰衛視2月28日《財經點對點》節目播出“白又戈：擔保不是地方融資平臺核心的問題”，以下為文字實錄：

曾?s漪：所以就是這樣子，地方政府，以前是國開行，這個是地方政府融資平臺?，F在國開行這個部分由各個銀行來擔任這個工作，尤其是在去年需要大規模的信貸投放的情況之下，這個國開行就變成很多的銀行。這個地方投資平臺，地方政府的融資平臺。大家就在問，地方政府融資平臺你要借錢，你就要擔保，誰來擔保你的問題。所以我們最近看到一個消息說，擔保的對象當中有地方政府幫地方的融資平臺擔保的，也有地方的人大幫它做擔保的。這是不是一個很特別，很具有中國特色的現象，由人大來擔保？

白又戈：其實我覺得擔保這個問題，不是地方融資平臺一個核心的問題。我覺得核心問題就是剛剛主持人說的，國開行變成了很多商業銀行。因為國開行當時的開發模式是成功的，就是說地方政府借入這些錢之后，投資到基礎設施建設項目。項目完成之后，它的收益比較好，來還銀行的貸款，其他銀行看到這么好，也開始紛紛效仿，這樣融資平臺的規模就開始擴大了。

至于擔保這個問題，我覺得這是地方融資平臺擴大之后，帶來的問題。因為全國各個地方紛紛效仿，特別是有一些縣級的政府，它可能沒有能力和實力吸引到投資者，或者吸引到銀行來貸款，所以它想出一些擔保的這樣一種方式。其實我覺得如果它投資的項目本身具有效益，可能這個擔保是不成問題的。

這個擔保本身是不對，如果你是把擔保切斷了，地方政府是沒有風險了，但實際上地方政府的信譽，還是會受到損害。