民進中央：中小城鎮建設需整體推進
楊乃芬
兩會前夕，民主黨派即將提交的多份提案繼續關注“三農”，其中如何推進城鎮化成為焦點之一。
民進中央在《關于加大統籌力度，穩步推進中小城鎮建設的提案》中指出，中小城鎮建設是個綜合性的系統工程，在現有的體制和機制下，中小城鎮建設尚未形成整體推進的格局。
致公黨中央《關于加快推進小城鎮建設的提案》也顯示，目前國家的投資主要傾向于大城市，對小城鎮投入明顯不足。小城鎮本身融資渠道少，大部分建設資金靠當地農民自行籌集和當地房地產開發商通過銀行貸款開發。資金問題仍然制約著城市化發展速度。
在領導機制方面，民進中央建議，國務院設立城鎮化部際協調機構，制定總體指導意見；由各級政府主要領導牽頭，建立跨部門協調溝通機制和聯席會議制度，統一推進中小城鎮建設。
在資金方面，民進中央建議在省(市)級征收的土地出讓金等收入中，加大切塊比例，重點支持中心鎮基礎設施建設；建立省(市)縣兩級政府向中心鎮投入逐年增長的財政保障機制；允許中心鎮自行實施土地占補平衡等。民建中央則提出要通過采取招標，讓民間資本直接參與、特許經營等多種方式構建公共部門與私人企業合作模式，用好政府發動型和民間發動型的兩種城鎮化機制；發行城鎮化建設債券、建立城市發展建設基金。
致公黨中央在提案中指出，主導產業帶動小城鎮發展效果不明顯，建議中小城鎮在大力發展當地優勢產業時，應重點加強與跨國公司、中央企業的合作，爭取重大項目落戶。
民進中央建議，要注重把發展小城鎮與發展產業、工業園區建設有機結合起來，同農村市場體系建設、農業產業化經營和社會化服務有機結合起來，大力發展第三產業，大力發展農業服務業，引導鼓勵各類企業向中小城鎮聚集。
[責任編輯：wangft]
相關專題：2010年全國兩會財經報道
免責聲明：本文僅代表作者個人觀點，與鳳凰網無關。其原創性以及文中陳述文字和內容未經本站證實，對本文以及其中全部或者部分內容、文字的真實性、完整性、及時性本站不作任何保證或承諾，請讀者僅作參考，并請自行核實相關內容。
3g.ifeng.com 用手機隨時隨地看新聞
網友評論
頻道推薦
商訊
48小時點擊排行
-
2052232
1杭州某樓盤一夜每平大降數千元 老業主 -
992987
2杭州某樓盤一夜每平大降數千元 老業主 -
809366
3期《中國經營報》[ -
404290
4外媒關注劉漢涉黑案：由中共高層下令展 -
287058
5山東青島住戶不滿強拆掛橫幅抗議 -
284796
6實拍“史上最爽職業”的一天(圖) -
175136
7媒體稱冀文林將石油等系統串成網 最后 -
156453
8養老保險制度如何“更加公平可持續”
所有評論僅代表網友意見，鳳凰網保持中立