創業板直接退市有望今年推出

2010年03月03日 06:02
來源：深圳商報

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【本報北京3月2日電】(全國“兩會”特派記者李萍)“創業板為構建多層次資本市場，特別是加大對中小企業的支持力度作出了貢獻。”全國政協委員、深圳證券交易所理事長陳東征談到去年10月呱呱墜地的創業板，形象地比喻說，創業板像一個正在成長中的孩子，肯定有成長的煩惱。創業板將在發展中不斷完善，未來對有關制度的完善還任重道遠。其中，創業板企業直接退市制度方案已提交給中國證監會，有望今年推出。

“2010年希冀創業板發展、發展、再發展。”談到今年對創業板的期待，他連用三個“發展、強調。

高發行價、高市盈率、高超募比例，是創業板與生俱來的“三高”問題。其中創業板上市公司的資金超募屢創新高，影響了市場資源配置功能的發揮，給后續監管也帶來了壓力。

“創業板的推出是市場期待已久的，目前投資者教育效果不錯。但相關制度確實仍需不斷完善。我認為目前創業板最需要完善的是直接退市制度。如果直接退市制度能夠真正落實，將與進一步完善的發行制度形成良性互動。”陳東征說。

他表示，退市制度是證券市場的基本制度之一。在正常的退市制度下，那些長期業績不佳、管理不善，或由于產業的沒落而被市場自然淘汰的公司，會被自動地清理出證券市場，市場保持在一個有進有出、動態平衡的合理狀態。從退市率來講，國際上比率較高的達百分之十幾，中國不到百分之一。中國的主板市場因為缺乏有效的退市機制，導致所謂“殼資源”的畸形價值，借殼上市式的資產重組大行其道，成為市場炒作常盛不衰的熱門題材，今年主板也將考慮退市制度。對于創業板來說，建立直接退市制度也十分重要。

他透露，深交所已經草擬了建立有關創業板直接退市制度方案，并已提交給中國證監會，創業板直接退市制度有望于今年推出。

統計數據顯示，2009年，深圳證券市場股票、基金、債券、衍生品累計成交198734億元，比上年增長118.58%，上市公司股票融資1713億元，比上年增長36.99%，深市主板持續做優做強，34家公司再融資931億元。中小企業板穩步發展，新增上市公司54家，公司總數達327家，年內共融資577億元，比上年增長34.53%。創業板平穩順利推出，年底上市公司已達36家，融資204億元。報價轉讓系統穩步擴展，中關村科技園區掛牌公司新增20家，總數達59家，年內有4家公司向特定對象融資1.83億元。

對此，陳東征說，多層次資本市場服務實體經濟、支持中小企業與自主創新的功能作用初步顯現。2010年是加快推進多層次資本市場體系建設關鍵的一年。今年他帶來的提案就主要圍繞創業板等內容，建議要不斷完善制度構建多層次資本市場，切實加大對中小企業的支持力度。他說，一方面國際金融危機的影響仍在持續，一方面宏觀政策的變化很可能直接沖擊中小企業融資環境。在這一新的形勢要求下，多層次資本市場應當進一步加快發展步伐，充分發揮其優化資源配置、推動產業升級以及服務自主創新的基本功能，實現其激發民間投資、緩解中小企業融資瓶頸以及緩解就業壓力的重要作用。

另外，對于市場關注的創業板指數推出的時間表，陳東征透露，將會先推出成份股指數，不過具體推出時間未定。