人大代表建議創建國家級“網交會”

2010年03月03日 22:34
來源：21世紀經濟報道作者：程久龍

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構建一個超大型的永不落幕的網上交易會的想法，或將由理想變為現實。

日前，全國人大代表、中國移動廣東公司總經理徐龍提交兩會的一份《關于打造永不落幕的“網交會”以拉動內需的建議》再度引起業界熱議。

徐龍認為，傳統線下的實體交易會受時間、場地、費用等多種因素限制，而網上交易會永遠在線，不受時空限制：“尤其對于中小企業來說，加入網上交易會，得到全球客戶資源，又節約了資金和時間，用最經濟的手段，尋找最合適的采購商。

在此背景下，徐龍建議打造一個由政府主導、企業參與的國家級“網交會”平臺。通過打造永不落幕的“網交會”平國內的優質供應商將和全球優質采購商建立起“永遠在線”的低成本溝通和貿易渠道。

“事實上，在業界利用互聯網構建網上展會平臺的想法并不鮮見。”易觀國際分析師曹飛在接受本報記者采訪時認為，不少實體展會已將構建網上展會平臺，作為自己線下的補充。

以在外貿類展會中，頗負盛名的廣交會為例。早在兩年前，廣交會承辦機構中國對外貿易中心就已建立廣交會官方電子商務平臺——“網上廣交會”，該平臺利用廣交會數十年積累的參展商展品數據庫和客商數據庫資源，實現“網上洽談，現場成交”。其官網亦對此評價：“‘網上廣交會’ 成為每屆廣交會現場成交的有力補充。

而去年在廣州舉辦的“首屆網商交易會”，短短兩天時間，就有3萬名來自全國各地的網上賣家與廣東地區的400家供應商集體“相親”

不止于此，傳統的電子商務網站，也對“網交會”模式倍感青睞。本報記者獲悉，2006年4月，幾乎是與當年春季廣交會同期，阿里巴巴的首屆網交會也在線上開幕。

“但從整體而言，目前的‘網交會’還處在發展的初級階段。”曹飛認為。對此，徐龍則表示，目前更多的網交會是個別地方政府與企業合辦，規模不大，管理力度不夠，誠信體系尚未建立。

徐龍認為目前網交會受困于幾個現實問題。其一，缺乏統一的主管和監管部門。其二，法律監督體系不完備。目前電子商務方面的政策法規存在效力層級不高、法律體系不統一、實際操作性不強等問題，因而對電子商務行為的規范和保障不夠充分和具體，相對于電子商務快速發展的實際，我國電子商務立法明顯滯后。其三，網絡交易安全感較低，誠信體系缺失。

上述綜合因素，在一定程度上阻礙了網交會的發展。而“國家級網交會”的構建，則能在最大程度上走出困境。

徐龍建議由商務部牽頭，由發改委、工信部、公安部、司法部、稅務總局等多個部門聯合成立監管機構，對網上貿易行為實施監管。

其次，建立以企業發展狀況為基礎、企業財務狀況為核心、企業交易行為記錄為內容的企業通用信用評分體系，制訂登記準入制度，建立和完善真實的采購商和賣家基本檔案庫。此外，制訂網上交易的證據保留制度，打擊網絡商品交易中的不法行為。