多位兩會代表委員提議個稅起征點上調至5000元

2010年03月04日 02:11
來源：第一財經日報

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劉展超

兩會期間，多位代表委員提議調整收入的二次分配格局，個稅起征點調至5000元。

目前，我國個稅起征點為2000元，而在2008年3月1日之前，我國的個稅起征點還是1600元。但民眾一直反映起征點過低，已經不符合當前的形勢發展。

在昨日的全國政協十一屆三次會議開幕會上，全國政協主席賈慶林表示，全國政協將高度重視收入差距過大引發的影響社會穩定的因素，就調整國民收入分配格局、推進基本公共服務均等化、困難群眾的社會保障與社會救助等問題提出對策建議，努力促進社會公平正義。

在廣東代表團駐地，全國人大代表、格力電器股份有限公司總裁董明珠昨日對包括《第一財經日報》在內的媒體表示，為了能夠縮小貧富差距，希望能夠提高工人的個稅起征點，如果提高至5000元的話，那么他們就會有更多的資金來消費，這樣也拉動了我國的內需。

不過，董明珠也認為，一旦提高了個稅起征點，國家的財政也要想辦法保證不受到大的影響，因為各項建設目前還是需要國家財政的支持。

同樣來自企業的全國人大代表、娃哈哈集團董事長宗慶后在接受媒體采訪時也建議，為了真正提高老百姓收入，必須將個稅的起征點提高到5000元。富人對2000元還是5000元起征個稅根本無所謂，而廣大工薪階層能拿到5000元收入而不征稅，才算是自己拿到手的真正的收入。

財政部去年年中發布的一份報告也顯示，近年來，工薪所得項目個人所得稅收入占個人所得稅總收入的比重約為50%左右。工薪階層作為社會的主要群體，構成了個人所得稅的最大稅源。

至于為什么5000元會成為一個關鍵點？宗慶后認為，如果一個人的月收入達到5000元，基本上算是一個中等收入，符合小康社會的趨勢。

而全國政協委員、吉利集團董事長李書福也公開表示，建議將現行的“個人所得稅起征點2000元”調整為“個人所得稅起征參考點為5000元”

他建議，各地可根據本轄區財政實際情況靈活浮動，最多上下浮動1000元；同時，每兩年調整一次，依據宏觀經濟形勢、物價水平、居民收入變動等各種綜合因素進行權衡，以確定新的個人所得稅起征參考點和浮動范圍，并形成制度化的操作規則。

全國政協委員，國務院發展研究中心研究員張小濟在接受本報專訪時表示，政府可以調節政府部門、事業單位和國有企業的工資水平，但除此之外，他并不贊成政府干預一次分配，否則又回到計劃經濟時代了。

“此外，企業也要考慮競爭力的問題，一味地要求企業提高工資水平會提高企業的成本支出，將影響到這些企業的國際競爭力。”他說。

張小濟對記者表示，應該加大二次分配改革力度，個稅的起征點往上調整的空間還是有的，并不是一件很難的事情。

同時，他強調，機會均等比收入均等更重要，應該打破各種制度藩籬，讓勞動力充分流動起來。

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