建立房地產社會監督委員會

2010年03月04日 04:43
來源：每日經濟新聞

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每經記者朱小雯發自北京

2009年，房地產市場屢現“樓脆脆”樓倒倒”等現象，屢次整頓，問題仍然層出不窮。針對這些問題，全國政協委員、山東經濟學院房地產經濟研究所名譽所長郭松海認為，房地產市場的壟斷性以及行政權力的介入，導致了尋租行為的發生。

他認為，尋租活動有隱蔽性，多為少數人在操作交易，多數人難以參與監督，使得一些市場主體、利益集團為追求自身利潤最大化，逃避社會監督，采取多種手段，置社會利益、公共利益而不顧，“把房地產市場變成聚斂錢財的場所”；又因房地產市場具有極強的屬地性，市場客體又有面積大、分布廣的特點以及地方保護，使得局外人難以了解內情。

因此，房地產市場出現的大量怪現象、出現的大量腐敗案件，必須改革現當下房地產市場的監管運作體制，彌補市場監管運作體制的缺陷，把專業執法檢查與社會監督有機地結合起來，建立一個覆蓋面廣、監督有效的房地產市場管理網絡。

郭海松建議在行政執法檢查、人大的執法檢查等監督檢查之外，建立一個房地產社會監督機構，即房地產社會監督委員會，對房地產市場實施切實有效的監督管理，以提高監管效率。

同時還須建立房地產社會監督的法律體系，如制定《房地產市場監管辦法》、《房地產監管機構管理規定》等，從法規上規范機構的權力與責任，制定具有可操作性的批評、建議、申訴、檢舉、控告的實施細則和復議程序等。

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