人大代表趙林中建議：推進壟斷行業分配制度改革

2010年03月06日 10:07
來源：中國新聞網

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全國人大代表、浙江富潤集團董事局主席趙林中今年帶來的建議中，特別提到了收入分配改革問題。“收入差距不斷擴大已成為促進社會公平、構建和諧社會的主要障礙。較為突出的是行政性壟斷。行業壟斷對收入分配的影響，突出表現在擴大收入差距、引發社會不公平兩個方面，進而造成整個社會資源配置效率的降低。理順收入分配關系，建立公平分配制度，逐步緩解地區和部分社會成員收入差距擴大趨勢，是改革的任務之一。

趙林中代表在征集建議時了解到，壟斷形成部分行業不合理的高收入，加劇居民收入差距擴大趨勢。“近年來，我國行業間收入差距不斷擴大，部分傳統行業如農林牧漁業、采掘業、建筑業、批發零售業、住宿餐飲業等行業的從業者平均勞動報酬相對下降，而壟斷行業的平均勞動報酬水平大幅度提高。老百姓對此反應強烈。

“需要深化分配制度改革，處理好效率和公平的關系。”他認為，首先要打破經營壟斷，創造機會公平。壟斷行業存在壟斷性收入，這些行業的工資遠遠高于一般行業的工資水平。其高收入并不是來源于經營管理水平高，生產效率高，而只是靠壟斷地位取得的。這種收入分配上的不公平，來自于機會的不公平。其次要調節過高收入。合理的收入差距是必要的，實行按勞分配，應保持與勞動貢獻差距相一致的收入差距，才有助于鼓勵勞動積極性和創造性。只要是合法收入，不管多高，都會依法保護。但是“過高的收入”，即使是合法取得的，也應通過累進稅予以調節。(成露)

(來源：工人日報)