人大代表：一套房征收60多種稅費的現(xiàn)象不正常

2010年03月07日 15:52
來源：新華網(wǎng) 作者：李亞彪、劉健

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新華網(wǎng)北京3月7日電 題：人大代表：“一套房征收60多種稅費”的現(xiàn)象不正常

新華社記者李亞彪、劉健

一套房子，經(jīng)過立項、建設、配套、銷售等諸多環(huán)節(jié)，要收取多少稅費？重慶市政協(xié)副主席陳萬志代表給出了答案：據(jù)初步統(tǒng)計，我國現(xiàn)階段涉及房地產(chǎn)的稅種有12項之多，涉及房地產(chǎn)的收費多達50項，兩者共計62項。

他說：“更為嚴重的是，據(jù)抽樣調查部分項目的稅費，已占到房地產(chǎn)價格的30%—40%，稅種設置繁雜、征收環(huán)節(jié)多，存在重復征稅和多次收費問題，一定程度上推高了房價！”

“一套房征收60多種稅費”，在痛批房地產(chǎn)企業(yè)暴利之外，也給解讀高房價提供了另外一個視角，引起了許多參加兩會的全國人大代表的熱議。

一直關注房地產(chǎn)業(yè)的全國人大代表、溫州市人大常委會副主任王小同提供了一家房地產(chǎn)企業(yè)的部分稅費清單：以銷售額100萬元為基數(shù)，按銷售額的5%征收營業(yè)稅5萬元，按營業(yè)稅的7%征收城建稅3.5萬元，按營業(yè)稅的5%征收教育附加稅2.5萬元……此外，還有按利潤25%征收的所得稅，按土地款3%征收的契稅，利潤超過20%要采取累進方法計算起納土地增值稅等。加之地方養(yǎng)老、水利基金等不同名目，房地產(chǎn)開發(fā)公司總收入中的三成要用于繳納各種稅費。

“這么多稅費，每一個都師出有名。可征在開發(fā)商頭上，最終還是部分轉嫁到老百姓頭上。”來自重慶永川區(qū)石牛寺村的農(nóng)民工代表康厚明頗有感言：“我16歲外出打工，至今都31年啦，還沒有實現(xiàn)在城市買套商品房的夢想。地方政府也要考慮讓利于民！”

全國人大代表宗慶后近一年間就走訪了不少城市的樓盤，眼見著一年間房價就漲了三分之一。“樓還是一樣的樓，房價漲得離譜，今年政府工作報告中提出要堅決遏制部分城市房價過快上漲勢頭，讓老百姓心頭熱乎乎的。地方政府不但要嚴懲房地產(chǎn)商捂盤、惜售等違規(guī)拉高房價的行為，也要從清理、規(guī)范稅費著手。”宗慶后說。

全國工商聯(lián)房地產(chǎn)商會調查表明，房地產(chǎn)開發(fā)總費用支出的一半，通過稅費與土地出讓金流向政府。“不少大城市這些年為何熱衷發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)，一個重要原因就是土地出讓金和稅費成為重要的政府收入來源，有的甚至超過一半。可土地是有限的，地方收入‘房地產(chǎn)依賴癥’越強，就會對其他產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生資本和土地的擠出效應，使之可能被忽視，不利于加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式。”全國人大代表、浙江工業(yè)大學經(jīng)貿(mào)管理學院院長程惠芳說。

陳萬志代表對“一套房征收60多種稅費”的怪現(xiàn)象追本溯源，認為現(xiàn)行房地產(chǎn)稅種設置“輕保有、重流轉”：一方面，開發(fā)流通環(huán)節(jié)的稅費轉移到購房者身上；另一方面，房地產(chǎn)保有環(huán)節(jié)稅費種類較少，稅負較輕，阻礙了資源優(yōu)化配置，又助長了市場投機行為的滋生。“我建議，一定要盡快完善房地產(chǎn)稅制，取消不合理收費，讓房地產(chǎn)業(yè)盡快回歸民生性！”