葉昌保:建議取消民生項目財政困難縣市地方配套資金
新華網北京3月7日電(記者雷敏、王敏)目前,各級政府尤其是地方政府日益重視對民生項目的投入,但對一些困難縣市來說,由于財源基礎薄弱,融資渠道狹窄,存在財政配套資金難的問題。對此,全國人大代表、湖北省洪湖市洪林村黨支部書記葉昌保建議,取消民生項目財政困難縣市地方配套資金。
葉昌保表示,以洪湖市為例,如果全部落實民生項目有關地方配套資金,總額超過2億多元,相當于洪湖地方財政一般預算收入的1.5倍。
因此,葉昌保建議民生項目地方配套資金要區別對待,量力而行。應視地方財政收入規模、財力狀況、供給水平等不同情況分類要求,能者多拿、弱者少拿,尤其是對人均財力達不到最低支出保障水平、實現基本公共服務均等化非常困難的貧困縣,應取消各類項目資金配套,改由上級財政補助。同時,地方配套資金應符合事權和財權相結合的原則,切實做到事權和財權相一致。
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