國(guó)企欠債潛規(guī)則“變本加厲”
商報(bào)訊(記者 齊琳)去年全國(guó)兩會(huì)期間,本報(bào)獨(dú)家報(bào)道的“中小企業(yè)遭遇國(guó)企欠債潛規(guī)則”曾被廣泛關(guān)注。一年后,當(dāng)記者就該問(wèn)題回訪提案人——全國(guó)政協(xié)委員、北京市工商聯(lián)副主席王小蘭時(shí),被告知由于并未要求有關(guān)部委答復(fù),除了北京等個(gè)別城市單獨(dú)落實(shí)外,上述問(wèn)題并沒(méi)有解決,反而愈演愈烈。無(wú)奈之下,她只能再度呼吁重視解決國(guó)企拖欠中小企業(yè)賬款的“頑疾”
根據(jù)北京市工商聯(lián)及王小蘭本人一年多來(lái)對(duì)中小企業(yè)應(yīng)收賬款情況的持續(xù)了解,國(guó)有企業(yè)拖欠賬款問(wèn)題得到改善的極少,有惡化趨勢(shì)的偏多,且表現(xiàn)出“行業(yè)集中、比重大、金額高、時(shí)間長(zhǎng)”4個(gè)明顯特征。
其中,由于國(guó)有大型企業(yè)拖欠賬款日益嚴(yán)重,2009年部分中小企業(yè)應(yīng)收賬款總額已超過(guò)其全年銷(xiāo)售額,而應(yīng)收賬款占總資產(chǎn)比例最高的接近60%,遠(yuǎn)超20%的國(guó)際平均水平,而這一比例2008年還不到50%。
拖欠賬款集中在通訊、石化、鋼鐵、水電、金融、建筑、醫(yī)療等國(guó)有大型企業(yè)集中、具有一定壟斷性的行業(yè),其中通訊行業(yè)情況突出。
王小蘭表示,盡管在中小企業(yè)憑借應(yīng)收賬款獲取銀行信貸方面,北京已經(jīng)有了突破,工商銀行等率先開(kāi)展了應(yīng)收賬款抵押貸款。但目前銀行推出的應(yīng)收賬款抵押貸款有一個(gè)前提,即中小企業(yè)必須憑借國(guó)有大型企業(yè)拖欠賬款的確權(quán)證明方可申請(qǐng)貸款,“沒(méi)有哪家國(guó)企愿意白紙黑字地寫(xiě)出來(lái)自己欠別人錢(qián)”!
為幫助中小企業(yè)解決上述問(wèn)題,王小蘭建議,由國(guó)資委牽頭,對(duì)國(guó)有大型企業(yè)拖欠中小企業(yè)賬款現(xiàn)狀進(jìn)行實(shí)地了解,并建立與中小企業(yè)公平、公正的對(duì)話渠道;完善對(duì)國(guó)有企業(yè)的監(jiān)管措施,防止其為實(shí)現(xiàn)零庫(kù)存、績(jī)效考核等外部評(píng)價(jià)指標(biāo)而將自身經(jīng)營(yíng)問(wèn)題轉(zhuǎn)嫁給中小企業(yè)。
相關(guān)專(zhuān)題:2010年全國(guó)兩會(huì)財(cái)經(jīng)報(bào)道
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