代表委員“點”對“點”

2010年03月08日 03:10
來源：國際金融報

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圖一

圖二

圖三

圖四

全國人大代表、納愛斯集團董事長莊啟傳：

轉方式調結構先要還富于民（圖一）

■ 本報兩會特派記者劉洋發自北京

全國人大代表、浙江納愛斯集團董事長兼總裁莊啟傳3月6日接受記者采訪時表示，對企業家而言，轉方式、調結構就是企業的創新、轉型和升級。這是企業生存的內在需求。

他說：“企業的創新、轉型、升級，需要很大投入。省市政府、財政對企業調整結構，搞技術創新、技術改造都有一定的扶持資金。但是，現行制度規定，地方財政對企業的扶持，企業要交25%的所得稅。這是重復征稅。

在莊啟傳看來，政府扶持資金本來就來自稅收，資金投向企業后，企業作為營業外收入，又繼續征所得稅，這會挫傷地方政府和企業轉型升級的積極性。

在莊啟傳看來，企業應該成為分配主體，“提高員工工資是正道”。員工工資上去了，既能帶動員工幫助企業轉型的積極性，又能促進消費、拉動內需。

“企業的分配會比政府在消費券和各種補貼的兩次分配更合理，成本更低，效果更好。因為企業更貼近生活、貼近員工，有投入產出比，可以量化。”莊啟傳說。

全國人大代表、中金所總經理朱玉辰：

中國金融應增加“營養”（圖二）

■ 本報兩會特派記者劉洋發自北京

“今后我們應繼續強化金融對經濟的支持，廣開投資渠道，強化金融創新，改善經濟結構，也使得整個金融體系變得更加安全。”全國人大代表、中國金融期貨交易所總經理朱玉辰昨日說。他的說法在今年的政府工作報告中就有體現。與此前兩年政府工作報告不同的是，今年的政府工作報告在提到資本市場時，開頭第一句話就明確指出，要積極擴大直接融資。

今年的政府工作報告中，首次加入了積極擴大直接融資的內容。要求完善多層次資本市場體系，擴大股權和債券融資規模，更好地滿足多樣化投融資需求。

在朱玉辰看來，中國的金融發展還不夠完善，目前仍“營養不良”。在應對金融危機過程中，美國吃的是“減肥藥”，而中國的金融體系仍“營養不良”。不需要效仿美國吃“減肥藥”

擴大直接融資，完善多層次資本市場體系說明中國應對金融危機采取的措施是積極主動的。中國要化危為機，趁勢而上。

“中國獲得了極大的主動權，我們恰恰在金融危機過程中實現了諸多改革，比如上海國際金融中心建設，創業板的推出，人民幣的跨境交易，以及股指期貨的推出等。”朱玉辰說。

全國政協委員、摩根大通亞洲區投行副主席方方：

謹防企業賤賣碳排放權（圖三）

■ 本報記者馬繼鵬發自北京

“某些國家和世界組織甚至已提出并醞釀‘碳關稅’的概念，其一旦實施，必將對我國的外貿出口帶來新的挑戰，并造成我國稅收資源的外流。”全國政協委員、摩根大通亞洲區投資銀行副主席方方在提案《關于建立中國國家碳交易平臺及相關體系與規則的提案》中說。這已經是他連續第三年在兩會上提交關于發展清潔能源的提案。

在昨日的媒體見面會上，方方對《國際金融報》等媒體表示，由于我國目前還沒有國家碳交易平臺，所以很多手中掌握碳排放權的企業已經開始低價將自己的排放權賣給國外買家。但在未來的經濟發展中，我國企業可能由賣方轉為買方，不得不接受國外較高的出讓價。

方方在他的提案中建議，以國家發改委牽頭，組織環保部、工信部、銀監會、證監會等政府機構，盡快研究有關建立中國國家碳交易平臺的設計方案，將其作為我國大力發展低碳經濟基本國策的重要組成部分。中央主管部門要在一定時期內設定一個碳減排總量，在總量控制下，由該平臺的參與者進行碳排放交易。此外，中央和省區市政府分級管理應是中國碳交易市場體系的基本治理模式。

全國人大代表、重慶市市長黃奇帆：

區縣政府投融資平臺風險大（圖四）

針對社會關注的政府融資平臺債務風險問題，全國人大代表、重慶市市長黃奇帆接受記者采訪時說，現在省市一級投融資平臺的收支平衡沒問題，區縣一級政府的投融資平臺的債務風險需要警惕。

黃奇帆表示，政府的債務風險，需要提高警惕的是控制一些區縣的投融資平臺。以重慶為例，區縣政府投融資平臺債務與收入比，平均已經達到1∶1，已經需要警惕了，如果再增加是很危險的，重慶市政府要馬上嚴格控制區縣債務和擔保問題。

（據新華社）