國土部部長稱住宅用地70年后續(xù)期是否收費還沒定

2010年03月08日 07:27
來源：揚子晚報

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國土部部長稱還在討論沒有確定，政協(xié)委員專家稱“無解”

住宅建設用地70年收費問題，就像一個蹺蹺板，一頭坐著不堪重負的房奴，一頭坐著收取土地費用的職能部門。然而就此問題，國土資源部部長徐紹史6日表示仍在討論中，還沒有確定。而專家、委員們也沒能給出完美方案。

國土部部長：續(xù)期是否付費仍在討論中

6日，國土資源部部長徐紹史列席全國人大寧夏代表團的審議會議。他向記者透露，住宅建設用地70年使用權(quán)期滿后，續(xù)期是否需要付費，目前仍在討論中，還沒有確定。

記者問：“有報道說正在修訂的《土地管理法》取消了住宅建設用地70年使用權(quán)期滿無償自動續(xù)期的說法，將來續(xù)期可能會收費。

徐紹史說，《土地管理法》的修訂大家都很關(guān)心，修改工作已經(jīng)提到了議事日程，現(xiàn)在還在討論。

記者追問：“那將來續(xù)期是要付費還是免費呢？”

徐紹史說，這個還在討論，還沒有確定下來。此外，徐紹史還透露，多部委正在進行的小產(chǎn)權(quán)房摸底調(diào)查工作將在一年左右得出結(jié)果。此后，針對小產(chǎn)權(quán)房的不同情況將出臺清理政策。

記者了解到，事實上，自2007年10月1日起施行的《物權(quán)法》第一百四十九條對此早有規(guī)定：“住宅建設用地使用權(quán)期間屆滿的，自動續(xù)期。”不少人注意到，現(xiàn)行的法律并沒有對續(xù)期的土地使用費支付標準和辦法作出明確規(guī)定。與之相關(guān)的是，當前不少蝸居者好不容易當上了房奴，又要面臨考慮房子最終歸屬的煩惱，專家認為，房子70年后的產(chǎn)權(quán)問題，在高房價的今天很容易成為房奴們反應激烈的社會問題，這就好比買票進了園子，又被告知得續(xù)費，這也是國家立法對此慎之又慎的原因。

專家建議：保持政策穩(wěn)定性和連續(xù)性

社科院城市發(fā)展與環(huán)境研究中心研究員牛鳳瑞指出，70年以內(nèi)的買房者在支付房產(chǎn)時已經(jīng)繳納，而70年后考慮土地稀缺性，還是應該有償，需要續(xù)交。

但是這又面臨兩難境地，一是考慮當前高房價帶來的社會穩(wěn)定問題屬性，制定政策時需要周全考慮過渡性，保持政策的穩(wěn)定性和連續(xù)性，避免重大政策的負面效應。二是考慮國家土地的稀缺性和土地國家所有的屬性，輕易放棄土地資源未來收益又十分可惜。

他評價說，從房價規(guī)范的角度，需要通過保持適度寬松的信貸政策，合理科學的土地批租節(jié)奏，以吸引開發(fā)商的熱度，從微觀角度，應該增加住房有效供給，完善住房體系建設，增加中小戶型建設比重。相信70年后，中國現(xiàn)代化早已完成，人民收入、土地問題和制度都將十分完善，這個遙遠的問題也不再是一個困擾。

對于物業(yè)稅這個外來藥方，他認為，當前考慮以物業(yè)稅一年一征均攤房價的方式，從長遠看可以解決高房價帶來的社會問題，但又面臨先解決大量業(yè)主資產(chǎn)評估，所有權(quán)認證的工作，而且這項工作具有長期性和艱巨性。“從某種意義上理解，遠水救不了近火。

政協(xié)委員：讓后代用他們的智慧解決

房地產(chǎn)70年后到底應該怎么辦？不少政協(xié)委員們也是一頭霧水，昨天下午，政協(xié)委員們清華大學經(jīng)濟管理學院金融系主任李稻葵接受記者采訪時認為，現(xiàn)在來提這個問題意義不大，為時尚早。應該讓后代用他們的智慧來解決這個難題。

李稻葵認為，只能交給時間來解決，“到那個時候，市場經(jīng)濟機制更加成熟了，自然就有辦法解決，”，李稻葵說，“現(xiàn)在一刀切來解決的話，不可能實現(xiàn)的。不同的土地、不同的樓盤、不同的地區(qū)，所面臨的環(huán)境是不一樣的，有些地方完全是居住區(qū)了，自動延期就行了，有些地方可能轉(zhuǎn)換為公共區(qū)。如果現(xiàn)在一刀切定死了，將來就麻煩了。

政協(xié)委員劉永好發(fā)表相似言論：“現(xiàn)在談論這個問題還早著呢，我相信70年后應該順其自然。到時會有一些樓盤逐漸到期，到期后自然順延就行了。

綜合廣州日報、重慶晚報

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