20年上漲期：住建部部長詳解遏房價

2010年03月09日 00:42
來源：21世紀經濟報道 作者：葉楓

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“未來20年，中國房價上漲壓力很大，但中央政府遏制房價過快上漲的決心更大！”

作為全國住房系統管理部門的負責人，住房和城鄉建設部部長姜偉新在3月8日全國兩會“保障和改善民生”記者會上，第一次對2010年房地產市場做出了預測：由于中央政府對遏制房價過快上漲采取了一系列措施，今年房地產市場應該是一個比較平穩發展的狀況。

姜偉新的信心來自中央政府已經采取的有效措施，其中有一條被他反復提及：中央已經將促進保障性住房建設和遏制房價過快上漲作為任務，下達給地方政府，要求必須完成。

今年房價有望企穩

3月8日召開的雖然是住建部、人保部和衛生部的聯合發布會，但是住房問題依然是最大的話題。面對記者關于房價是否繼續上漲的提問，姜偉新毫不諱言地說：“今后20年內，房價上漲壓力依然很大”。此語一出，堂下嘩然。

但是，姜偉新很快接著說：“中央政府抑制房價過快上漲的決心更大。

姜偉新表示，中央政府提出了全面加快住房供應的政策。首先是要加快普通商品房供應，住建部已經讓各地規劃、建設部門加快商品房項目的審批、開工時間，縮短開工周期。其次，要全面加快經濟適用房、限價房建設，并擴大這兩類政策性住房的保障范圍。

此前，經濟適用房因飽受詬病，幾乎快要退出市場，多數地方政府也已經停建了限價房建設步伐，只有北京等少數城市仍然堅持建設。而經濟適用房和限價房一旦重返政策性住房舞臺并且大規模建設，將對商品房市場帶來巨大沖擊。

而姜偉新對于2010年房地產市場企穩如此樂觀的另一個重要原因在于，中央政府已經采取了系列措施，遏制房價過快上漲，部分城市銀行緊縮了“二套房貸”，證監會等部門也將對房地產上市公司再融資進行嚴格審查。

姜偉新指出，中央系列調控政策，配合以地方政府的積極性保障性住房建設，遏制房價過快上漲的目標是會實現的。目前部分城市房地產市場已經出現積極變化，投資性購房需求被抑制。

新房價考核機制

中央政府的政策和決心，成了左右房價未來走勢的博弈工具。

3月5日，國務院總理溫家寶在政府工作報告中明確提出，要堅決遏制部分城市房價過快上漲勢頭，滿足人民群眾的基本住房需求。此前，他也曾公開表示，部分城市房價過快上漲勢已經成為社會不穩定因素，本屆政府有決心在任期內將房價控制在合理價位。

地方政府的“土地財政”利益鏈條，一向被視為地方政府不積極貫徹中央宏觀調控政策的主要阻力，也是地方和中央博弈的矛盾所在。地方政府擔心房價下降帶來土地財政收入減少，而目前房價持續上漲的態勢，卻使得中央政府不得不擔心房價過高而引發社會問題。

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