低碳經濟成兩會熱詞 報告提出發展要靠兩條腿走路

2010年03月10日 03:03
來源：證券日報

0人參與0條評論

 閻 岳

“低碳經濟”是今年兩會的“熱詞”之一，也是股市上資金熱烈追捧的一個板塊。政府工作報告提出，要努力建設以低碳排放為特征的產業體系和消費模式，即發展低碳經濟要“兩條腿”走路，缺一不可。

先說低碳排放產業體系“這條腿”。既然要建設低碳排放產業體系，自然離不開政策支持和產業技術標準。

首先，要有適合低碳經濟發展的配套政策支持。如果建立了合理有效的政策支持，低碳經濟的發展就有可能取得事半功倍的效果。

全國人大代表、上海太陽能電池研究與發展中心主任褚君浩認為，“核心技術”和“低碳理念”是建設低碳社會的兩根支柱。我國目前低碳經濟的相關產業還處于剛剛起步階段，在產學研中還難以承擔科技創新主體的重任，在這個過度階段開展有效的扶持將是發展低碳經濟的重要著力點。

比如政府從資金、稅收等方面給予企業支持，變目前單一的減稅和免稅模式為實行加速折舊、再投資退稅、稅收抵免、延期納稅等國際上通用的方式，調動企業加快循環經濟建設的積極性，引導社會資源向循環經濟領域配置。

其次，要建立一套清晰的低碳產業發展技術序列。在具體的低碳排放產業體系構成中，需對涉及的行業做出具有可持續發展前景的技術規范指標。

有政協委員認為，現在提低碳經濟還為時過早，因為有很多基礎性工作還沒有做。

全國政協常委鄭楚光就持有這樣的觀點。他認為，目前我國在低碳技術選擇上缺乏系統、科學的評估和規劃，要實現低碳發展，就應該先確立國家清潔能源戰略和技術路線圖。

更有委員建議，應該從眾多的低碳技術中選擇符合國情和發展需求的關鍵、共性技術，盡快制定低碳技術重點發展戰略規劃，列入“十二五”科技發展計劃及相關產業技術創新計劃。　

褚君浩則建議設立低碳技術國家重大科技專項，建立多種形式低碳技術產學研聯盟，大力培育和發展低碳經濟產業。

總之，建立一套切實可行并具有可持續發展能力的低碳技術規范，將對我國的低碳產業體系形成和發展起到很好的保障作用。

再說低碳排放消費模式“這條腿”。建立低碳排放消費模式需要在全社會樹立低碳理念，推行低碳生活準則，這樣才能帶動新一輪低碳經濟的高水平發展。

全國人大代表、上海市環境保護局局長張全表示，其實，“森林碳匯”在專業領域已運用了好幾年，此次通過政府工作報告，讓全社會都知曉，希望“循環經濟”、“低碳生活”能成為全社會的共識。

值得注意的是，在發展低碳經濟的過程中，各級政府往往把著眼點放在企業開發低碳技術、發展低碳產業，推動企業轉型升級上，而相對忽視公民對低碳經濟、低碳生活方式的認同和參與，公眾的消費觀念和價值觀念還不能跟上低碳經濟發展的需要。

因此，全國人大代表傅企平強調，各級政府不僅要大力發展低碳經濟，更要在公民中倡導低碳生活，共同打造低碳社會。

小到一盞節能燈的使用，大到一臺汽車、一幢節能住宅的購買，在每個人都具有了這種意識并且付諸實踐之后，就是低碳排放消費模式形成的時候。

這種消費模式的形成必須通過制定政策、加強宣傳等，引導公眾消費觀念和價值觀念跟上低碳經濟發展的需要，讓“低碳經概念熱起來，并長期熱下去。

而對于股市上的投資者來說，投資于那些有實質低碳技術并且具有發展前景的公司才是獲取超額收益的正途。

低碳經濟是個“時髦詞”，不管怎么解讀，各行各業都可以從中找準定位和切口。只有以低碳排放為特征的產業體系和消費模式“這兩條腿”共同協調發展，低碳經濟才會實現健康快速的發展。

打印轉發