轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式 需改革經(jīng)濟(jì)體制

2010年03月10日 04:25
來(lái)源：廣州日?qǐng)?bào)

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財(cái)經(jīng)熱評(píng)

這次兩會(huì)中最熱門(mén)的詞匯，無(wú)疑是政府工作報(bào)告重點(diǎn)提出的轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。

轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的口號(hào)在中國(guó)大地上已經(jīng)喊了很多年。但擺在大家面前的一系列數(shù)字卻是：中國(guó)現(xiàn)在每百萬(wàn)美元GDP所消耗的能源數(shù)量是美國(guó)的3倍、德國(guó)的5倍、日本的近6倍。中國(guó)1噸煤產(chǎn)生的效率僅相當(dāng)于美國(guó)的28.6%、歐盟的16.8%、日本的3%~10%。中國(guó)現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)成本高于世界平均水平25%以上。這樣低效率的巨額能耗，被認(rèn)為是把中國(guó)推向全球溫室氣體排放第一大國(guó)的一個(gè)重要原因。

同樣，去年中國(guó)的投資率上升到46.8%，最終消費(fèi)率降到了48.6%，投資率上升到改革以來(lái)的最高水平，消費(fèi)率下降到改革以來(lái)的最低水平。投資和消費(fèi)的比例跟轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的要求相比，卻是倒退到歷史峰值。為此，幾個(gè)月前的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議公報(bào)中指出“要不斷在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變上取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展”

在筆者看來(lái)，中國(guó)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式一直難以達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，甚至還有南轅北轍的時(shí)候，主要原因既包含發(fā)展慣性和“路徑依賴(lài)”等多方面因素，更有體制性的原因。

以技術(shù)進(jìn)步為例，中國(guó)這些年在技術(shù)上的進(jìn)展速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上GDP的增長(zhǎng)速度。其中最主要的一個(gè)原因，就是中國(guó)科技界的官本位現(xiàn)象。

再比如，“面子”工程往往成為許多地方政府的第一選擇，這就直接導(dǎo)致了地方政府過(guò)于依賴(lài)投資而拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的短期行為，也很容易讓地方政府忽視民生，沒(méi)有多少動(dòng)力去增加老百姓口袋里面的錢(qián)，從而拉動(dòng)消費(fèi)改善經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。

在這次兩會(huì)上，總理溫家寶也承認(rèn)，目前政府對(duì)微觀經(jīng)濟(jì)干預(yù)過(guò)多。當(dāng)發(fā)展經(jīng)濟(jì)方式的體制性改革改到政府自己頭上，需要政府弱化資源配置權(quán)，放棄更多對(duì)微觀經(jīng)濟(jì)的干預(yù)的時(shí)候，來(lái)源于政府內(nèi)部中有形或者無(wú)形的巨大阻力就會(huì)油然而生，直接站出來(lái)頑強(qiáng)地阻撓中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)變。

所以，不進(jìn)行經(jīng)濟(jì)體制的根本改革，要想實(shí)現(xiàn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的改變，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，很難取得成功。（易鵬 新浪博客）

本文僅代表作者本人意見(jiàn)

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