職工收入過低是當前最大不公

2010年03月10日 05:05
來源：北京晨報作者：陳琳

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新華社供圖

昨天上午，全國政協十一屆三次會議第三次全會上，政協委員、中華全國總工會經費審查委員會主任張世平（見圖）在發言中表示，據全總去年就職工收入所作的專項調查顯示，國企高管與職工收入差距過大，呈現利益群體分化態勢。據上市公司年報分析，208家國企高管與一線職工的收入差距近18倍，超過兩成的職工5年間從未漲過工資。

掙得少月均工資兩千出頭

低收入職工主要集中在一線和農民工群體。調查顯示，被調查職工月均工資2152元，為全國城鎮在崗職工月均工資的88%。其中低于此標準的占67.2%；低于標準50%、每月只拿1000元左右的占17.3%；低于最低工資標準、每月只拿幾百元的占4.8%。

干得多六成職工超時勞動

調查顯示，侵犯勞動報酬權益問題突出，勞動爭議案增多。2009年有14.4%的職工被拖欠工資，比2007年高10.3個百分點。近60.2%的職工有超時勞動現象，其中勞動密集型、私營企業人均周工作51.8和53.16小時。37.6%的職工領不到或未能足額領到加班費。2009年1月至9月因收入分配引發勞動爭議案51.9萬件，占全部勞動爭議案的36.4%的1月份引發群體事件1150余起，涉及職工14萬人，金額10.5億元。

差距大高管與職工收入差18倍

2008年20個行業門類收入差距為4.77倍，有的高達10倍。據上市公司年報分析，208家國企高管與一線職工的收入差距，從2006年的6.72倍擴至2008年的17.95倍。

在一般企業中，干部與普通職工、城鎮工與農民工、正式工與勞務派遣工之間，也存在明顯不合理的收入差距，特別是勞務派遣工，工資收入僅為同崗位正式工的一半左右。

保障低城鎮參保率僅六成

社保制度也不夠完善，再分配“逆向調節”問題突出。由于社保強制性不足，在城鎮就業人員中，養老、醫療保險參保率僅為62%和60%。農民工的參保水平更低，參加養老、醫療保險的不足20%和31%。許多勞務工的社保繳費基數低于工資水平，甚至按最低工資標準計算。

與此同時，央企卻占據了90%以上企業年金市場，通過補充保險進一步拉大了二次分配差距。

物價高職工生活水平下降

投資與消費結構不合理，工資增長低于經濟增長。1997年至2007年，在GDP比重中政府財政收入從10.95%升至20.57%，企業盈余從21.23%升至31.29%，勞動者報酬卻從53.4%降至39.74%。

2002至2009年，我國GDP年遞增幅度10.13%，職工工資扣除物價因素年均增長8.18%。23.4%的職工5年間未增加工資。近年物價房價上漲，造成部分職工實際生活水平下降。晨報記者陳琳

收入過低是當前最大不公

調查顯示，61%的職工認為普通勞動者收入過低是當前最大的不公平。張世平建議，應加強國家政策調控，著力提高居民收入在國民收入分配中的比重和勞動報酬在初次分配中的比重，將促進職工工資正常增長和提高低收入職工工資水平，納入國家經濟社會發展總體計劃，并作為各級政府及主要負責人的考核目標；盡快出臺《工資條例》，對工資支付范圍、標準、程序作出具體規定，賦予政府部門一定的指導和裁決權；同時盡快修訂《刑法》，明確對欠薪逃匿行為追究法律責任等。

晨報記者陳琳