兩會聲音

2010年03月11日 02:41
來源：第一財(cái)經(jīng)日報(bào)

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王錦霞

明確主流醫(yī)藥商業(yè)企業(yè)的主導(dǎo)地位

目前，全國醫(yī)藥批發(fā)企業(yè)數(shù)量多、規(guī)模小、管理水平低、盈利能力差、經(jīng)營行為不規(guī)范。影響行業(yè)發(fā)展的許多重大政策卻又政出多門，讓企業(yè)無所適從。

建議在明確醫(yī)藥流通業(yè)定位的前提下，提高對醫(yī)藥流通業(yè)重要性、必要性的認(rèn)識。制定醫(yī)藥流通行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，出臺相關(guān)扶持政策,提高行業(yè)進(jìn)入門檻，防止低水平重復(fù)建設(shè)，通過公平競爭優(yōu)勝劣汰，優(yōu)化社會資源配置。

明確主流醫(yī)藥商業(yè)企業(yè)在醫(yī)藥流通業(yè)中的主導(dǎo)地位，促進(jìn)行業(yè)集中度提高，改變醫(yī)藥流通行業(yè)“散亂差小”的現(xiàn)狀。要充分發(fā)揮具有現(xiàn)代醫(yī)藥物流能力的企業(yè)在藥品供應(yīng)保障體系中的作用，鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新、做大做強(qiáng)，對企業(yè)在現(xiàn)代物流、分銷代理、第三方物流、電子商務(wù)、連鎖經(jīng)營等方面的創(chuàng)新探索可提供專項(xiàng)資金予以支持，并在政府采購中對創(chuàng)新企業(yè)予以政策支持。

謝子龍

零售藥店面臨多重生存問題

作為全國醫(yī)藥商業(yè)企業(yè)在本屆全國“兩會”中唯一的全國人大代表，我不得不說，現(xiàn)在藥品零售行業(yè)面臨的困難真的很多。比如說，醫(yī)院通過電子處方變相限制患者持處方到零售藥店購買價(jià)格相對便宜的藥品，實(shí)質(zhì)上已經(jīng)阻礙了醫(yī)改新政的推行，增加了患者的用藥負(fù)擔(dān)。

1月15日，商務(wù)部在北京召開了全國藥品流通行業(yè)管理工作會議，商務(wù)部副部長姜增偉在講話中披露了醫(yī)院阻礙處方外流、導(dǎo)致零售藥店難以銷售處方藥的問題，提出要會同衛(wèi)生管理部門妥善解決，保障患者購藥選擇權(quán)。作為藥店一方，我們很盼望這一問題能盡快解決。

王承德

醫(yī)藥招標(biāo)不符合中國國情

我不認(rèn)為招標(biāo)符合中國的國情和現(xiàn)實(shí)，就北京來說，醫(yī)藥商業(yè)企業(yè)接近300家，而且都是經(jīng)過GSP認(rèn)證的，每一家都有很大的投入，突然間用政府行為只允許十幾家招標(biāo)，那剩下的怎么辦，恐怕很難保證公平、公正。招標(biāo)采購應(yīng)該是陽光下進(jìn)行，不要政府來搞，搞到最后又增加新的覆蓋，又抬高價(jià)格，給醫(yī)改帶來麻煩。

劉革新

商務(wù)部應(yīng)發(fā)文禁止地方保護(hù)

新醫(yī)改政策明確了政府的主導(dǎo)地位，進(jìn)行藥品供應(yīng)體制的改革。其中，藥品生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品由省級政府部門組織招標(biāo)，又由省級政府部門自行選定藥品配送企業(yè)進(jìn)行配送。

從目前各地實(shí)行的藥品配送商的遴選方案以及實(shí)施情況來看，各地政府為了保護(hù)本地企業(yè)，紛紛排擠外地企業(yè)以及外地投資的企業(yè)參與地方藥品配送。這種行政壟斷、地區(qū)封鎖行為不利于形成全國的統(tǒng)一市場，也不利于醫(yī)藥商業(yè)企業(yè)做強(qiáng)做大。我建議，商務(wù)部應(yīng)當(dāng)出臺相應(yīng)的文件禁止任何形式的地方保護(hù)主義。

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