搶建區域金融中心別一哄而上

2010年03月11日 02:30
來源：證券時報

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黃兆隆

兩會漸入尾聲，記者驚訝地發現，建設區域金融中心在今年的“出鏡率”相當高，其火爆程度絲毫不亞于房地產、教育改革等熱點話題。

據記者不完全統計，目前，國內已有天津、寧波、杭州等20多個地方明確提出要建設區域性金融中心，大有每一省每一市都要搶建一個中心的勢頭。更有甚者，個別省份出現兩個相隔不過百里的城市爭搶建設的局面。

區域性金融中心建設四處開花。老百姓難免心存疑問：有必要整這么多區域性金融中心嗎？摻和的這些城市是否都具備條件？會不會有重復建設、惡性競爭和資源浪費之嫌？

記者在采訪中發現，部分代表委員對于區域金融中心概念一知半解，對于區域金融中心應該怎么來構建也是稀里糊涂。東部某濱海大省省會城市代表談到自身優勢時，只能泛泛說一通該市交通如何便利、地處東部沿海地區如何有地緣優勢等等。

在與代表委員私下的交流中，記者發現，他們更多的是從地方利益出發，更多的是希望通過以此來吸引銀行、券商等金融機構入駐，以便獲得更多的信貸等政策扶持。

某西南部省會城市代表向記者直言，該地區一直希望在信貸上得到一定的傾斜，尤其是在今年信貸調控上，為了爭到更多配額，他們不惜加大對高層的“公關”力度。許多地方的代表們在審議政府工作報告時，都要求中央考慮將各自所在地方建成區域金融中心。

有些代表委員更是向記者透露，建設區域金融中心或多或少摻雜了“面子工程”或多形象工程”的因素。“人家建了，我們不能不建，不然，這就被比下去了。再說，現在的城市建設就是玩概念，如果不能說出一套體系，就會被認為沒有能力。”有代表私下說，“不光城市硬件是政績的說明，施政口號和理念也是另一種意義上的‘軟’性面子工程。

20多個地方一哄而上，爭建區域金融中心，其中暴露出來的地方本位主義問題、缺乏統一的國家規劃的問題值得引起重視，如不及時加以引導、規范和協調，極有可能導致惡性競爭和資源浪費。我們已經看到，在某些局部地區，相鄰城市之間的競爭和資源爭奪已達白熱化程度，如廣州與深圳、大連與沈陽、成都與重慶等。

有代表建議，中央政府應該對各區域金融中心備選城市的發展規劃作出統一的布局，而各個地方則應結合本地區經濟和金融發展實際，從扎扎實實改善城市基礎設施和軟環境做起，一步步提升自身的競爭力。這樣的話，區域金融中心競爭才能步入良性軌道。