李毅中:信貸關鍵是要調整結構 今年放貸力度并未減弱
人民網北京3月12日電 (人民網前方報道組)今日下午15時,十一屆全國人大三次會議新聞中心在梅地亞中心多功能廳舉行主題為“工業結構升級和中小企業發展”的集體采訪。工業和信息化部部長李毅中出席集體采訪并回答問題。
有記者談到,每次中國在進行經濟結構轉型和進行宏觀調控非常習慣使用兩個手段:壓縮信貸、控制產能,而這樣的兩個手段對于實體經濟會造成一定負面影響,在工業領域應該如何改進這種宏觀調控的手段?
對此,李毅中說,主要是信貸和發展產能方面,這是一個熱點。中央確定,今年繼續執行積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策,這不能變。同時在政策的力度節奏上要把握好,要適應新的情況和新的形勢,這個說法是非常科學、非常全面的。這里先不說積極的財政政策,主要講適度寬松的貨幣政策。在政政府工作報告》中講到,今年新增貸款是7.5萬億,去年執行下來不到10萬億。從數字上考慮,可能是適當減了一點,但是實際上力度還是夠大的。因為去年放出去的9.6億有些還沒有用,今年要用,這樣來看,實際的力度并沒有減弱多少。就拿1、2月新放的貸款來說,特別是1月份的數字還是很大的。
李毅中表示,但是信貸關鍵是要調整結構,真正把它用在涉及到國民經濟、社會進步、人民生活、民生工程方面來,對工業來說,要支持自己創新、支持中小企業、支持新興產業、支持技術改造。而不是放在擴大能力上,特別是不能放在已經產能過剩的行業上,還是要通過信貸和土地這兩個閘門,把握好你說的第二個方面,特別是要控制一些產能過剩行業的擴張。這個問題在《政府工作報告》中強調得很到位,因為長期積累下來,這個問題在《金融危機中更加凸顯出來。比較典型的是鋼鐵,能力是7.2億噸,去年投資拉動產量到了5.6億噸,增長了13%,而且現在還在建。水泥,能力是18.7億噸,產量是14億噸,關鍵是在建的還有8億噸,水泥是過剩的、有色是過剩的。鋁的能力是1800萬噸,實際產量是1200萬噸。煤化工業也是過剩的,甲醇,現在的市場開工率是40%,現在還在建。造船也過剩,能力是6600萬噸,去年的產量是4243萬噸,也是過剩的,現在還在建。就是我們說到的風電和多晶硅,屬于新能源,新能源并沒有過剩,而是部分目前風機的制造業和多晶硅的制造業盲目發展,盲目投資、重復建設。
李毅中介紹,風電每年需要的裝機容量是1000萬千瓦,而能力是2000萬千瓦,還在建。多晶硅也是如此,前年的產量是4000噸,能力是2萬噸,去年產量高了一點,最后的數據還沒有出來,可能是1萬噸。能力是2萬噸,同時在建的多晶硅還有6萬噸,太陽能是無限的,利用太陽能沒有過剩,但是發展多晶硅要有一個計劃,要有一個市場門檻,要有一個規劃。這方面,首先是工信部的責任,多晶硅這個行業在我們這里。所以,前不久我們和發改委一起出臺了關于多晶硅發展的規劃指導意見。這些都是過剩的產能,一定要抑制住,否則投資要自食惡果。過剩之后開工不足,沒有市場需求,投入怎么能回收?千萬不要再做雪上加霜的事情。
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