委員建議：區(qū)域傾斜不如產(chǎn)業(yè)傾斜

2010年03月13日 04:55
來(lái)源：每日經(jīng)濟(jì)新聞

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每經(jīng)記者 宛霞

在區(qū)域振興的背景下，不到一年時(shí)間里，12個(gè)區(qū)域振興計(jì)劃已陸續(xù)獲得國(guó)家批復(fù)。有報(bào)道認(rèn)為，新疆、成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)、長(zhǎng)三角等眾多區(qū)域規(guī)劃將于“兩會(huì)”后出臺(tái)。對(duì)于新一輪“區(qū)域振興計(jì)劃已陸出席“兩會(huì)”的全國(guó)政協(xié)委員建議，區(qū)域規(guī)劃應(yīng)與當(dāng)前國(guó)家的著力點(diǎn)——“產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整”結(jié)合起來(lái)。

全國(guó)政協(xié)委員、民盟中央經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任、交銀施羅德基金管理有限公司副總經(jīng)理謝衛(wèi)表達(dá)了對(duì)“區(qū)域振興計(jì)劃”的隱憂。他認(rèn)為，各類(lèi)國(guó)家級(jí)“區(qū)域振興計(jì)劃”大多由地方政府發(fā)起，“全面開(kāi)花”的振興由于缺乏應(yīng)有的重點(diǎn)，其實(shí)際效果值得懷疑。“目前的國(guó)家戰(zhàn)略是什么？我的理解應(yīng)該是促民生、調(diào)結(jié)構(gòu)，尤其是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的任務(wù)十分繁重”，謝衛(wèi)表示，在我國(guó)經(jīng)濟(jì)經(jīng)過(guò)一段時(shí)間高速增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng)的當(dāng)下，要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可持續(xù)性，就必須轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

全國(guó)政協(xié)委員、吉林省政協(xié)副主席支建華在提交的大會(huì)發(fā)言材料中建議，我國(guó)應(yīng)由區(qū)域傾斜改為產(chǎn)業(yè)傾斜。

在這份名為 《關(guān)于促進(jìn)我國(guó)空間政策由區(qū)域傾斜到產(chǎn)業(yè)傾斜的建議》中，產(chǎn)業(yè)傾斜意指針對(duì)某些產(chǎn)業(yè)，中央政府重點(diǎn)支持扶持給予優(yōu)惠。由于產(chǎn)業(yè)傾斜政策隱含區(qū)域傾斜政策，不但使得現(xiàn)有政策保持一定的連續(xù)性，也可推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級(jí)，形成與地區(qū)資源優(yōu)勢(shì)等相一致的產(chǎn)業(yè)空間格局。“國(guó)家應(yīng)將區(qū)域傾斜的重點(diǎn)由經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域轉(zhuǎn)向民生領(lǐng)域，嚴(yán)格控制批準(zhǔn)各類(lèi)新的‘經(jīng)濟(jì)區(qū)’。此外，建立產(chǎn)業(yè)傾斜體制機(jī)制，制定產(chǎn)業(yè)的區(qū)域發(fā)展規(guī)劃，以實(shí)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。”

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