土地督察拉開帷幕 天量閑置土地警鐘敲響

2010年03月17日 07:09
來源：上海證券報 作者：于兵兵

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新一輪的土地督察拉開帷幕,目前僅上海就集聚了多路“兵馬”,奔赴華東地區進行土地督察。

從3月10日到4月3日，國土督察上海局派出4個督察組對浙江省的湖州市、紹興市、臺州市和寧波市開展土地督察，對農用地轉用和土地征收審批事項等進行實地核查，同時開展土地督察巡視工作。據了解，今年，國土督察上海局計劃對13個地級市(區)土地例行督察，占督察區域地級市(區)總數的43%。

幾乎同時，國土資源部發起了全國重點城市土地情況調研和督察工作。由國家土地督察上海局和國土資源部有關單位負責人組成的上海調研組對上海的浦東、松江、青浦、金山、閔行及寶山等區展開了調研，調研時間為10天，調研工作已于3月15日結束，并在內部公布調研結果。

顯然，針對閑置土地等的土地督察“風暴”已在全國刮起，廣州、北京等地已紛紛宣布了部分閑置地塊的處理結果。但到目前為止，公布的閑置土地處置量較其存量仍是天壤之別。

去年年底，國土資源部相關負責人介紹，全國閑置的房地產用地約有1萬公頃。如果以容積率1.5計算，其可形成的商品房供給量高達1.5億平方米。

而在上海，土地閑置情況也不容樂觀。截至今年1月，上海處于拆遷中和土地整理中的未動工地塊約300個，涉及總建筑面積近4000萬平方米。如果以2008年上海不足2000萬平方米的商品住宅銷售面積計，上海閑置土地量可以滿足近2年的新增商品住宅需求。而在拿地企業名單中，保利、萬科、仁恒、瑞安等眾多龍頭房企位列其中，也包括中華企業在內的上海本地上市公司和中小企業。

“土地批而未用的原因有很多，既有歷史遺留問題，也有規劃變更、拆遷難度大等方面的原因，也有開發商故意囤地的因素。因此全面清理和啟動閑置土地的難度仍然很大。”一位房地產業內人士如是說。

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