土地督察拉開帷幕 天量閑置土地警鐘敲響

2010年03月17日 07:09
來源：上海證券報(bào) 作者：于兵兵

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新一輪的土地督察拉開帷幕,目前僅上海就集聚了多路“兵馬”,奔赴華東地區(qū)進(jìn)行土地督察。

從3月10日到4月3日，國土督察上海局派出4個(gè)督察組對浙江省的湖州市、紹興市、臺州市和寧波市開展土地督察，對農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收審批事項(xiàng)等進(jìn)行實(shí)地核查，同時(shí)開展土地督察巡視工作。據(jù)了解，今年，國土督察上海局計(jì)劃對13個(gè)地級市(區(qū))土地例行督察，占督察區(qū)域地級市(區(qū))總數(shù)的43%。

幾乎同時(shí)，國土資源部發(fā)起了全國重點(diǎn)城市土地情況調(diào)研和督察工作。由國家土地督察上海局和國土資源部有關(guān)單位負(fù)責(zé)人組成的上海調(diào)研組對上海的浦東、松江、青浦、金山、閔行及寶山等區(qū)展開了調(diào)研，調(diào)研時(shí)間為10天，調(diào)研工作已于3月15日結(jié)束，并在內(nèi)部公布調(diào)研結(jié)果。

顯然，針對閑置土地等的土地督察“風(fēng)暴”已在全國刮起，廣州、北京等地已紛紛宣布了部分閑置地塊的處理結(jié)果。但到目前為止，公布的閑置土地處置量較其存量仍是天壤之別。

去年年底，國土資源部相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，全國閑置的房地產(chǎn)用地約有1萬公頃。如果以容積率1.5計(jì)算，其可形成的商品房供給量高達(dá)1.5億平方米。

而在上海，土地閑置情況也不容樂觀。截至今年1月，上海處于拆遷中和土地整理中的未動工地塊約300個(gè)，涉及總建筑面積近4000萬平方米。如果以2008年上海不足2000萬平方米的商品住宅銷售面積計(jì)，上海閑置土地量可以滿足近2年的新增商品住宅需求。而在拿地企業(yè)名單中，保利、萬科、仁恒、瑞安等眾多龍頭房企位列其中，也包括中華企業(yè)在內(nèi)的上海本地上市公司和中小企業(yè)。

“土地批而未用的原因有很多，既有歷史遺留問題，也有規(guī)劃變更、拆遷難度大等方面的原因，也有開發(fā)商故意囤地的因素。因此全面清理和啟動閑置土地的難度仍然很大。”一位房地產(chǎn)業(yè)內(nèi)人士如是說。

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