養老險遞延納稅廣東在申報保費超香港會提前

2010年03月17日 13:13
來源：南方報業網作者：王梅麗

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廣東保險業在去年發展方式有效改變，期繳保費、新單期繳保費、銀郵新單期繳保費三項核心指標均居全國首位后。今年前兩個月廣東省保費收入增長勢頭不減，保費收入(不含深圳)257.41億，同比增長45.76%。

廣東保監局局長黃洪日前在接受記者采訪時表示，廣東保險行業實力增強，全廣東與香港保費總量差距明顯縮小，追趕香港步伐明顯加快。廣東保費超越香港的目標一定會在2020年之前實現。黃洪同時透露，養老險遞延納稅方案已經上報到省政府，但稅收的決策權在中央，具體實施時間不好預測。

將堅持壽險業務結構調整方向

南都：自08年以來的壽險業務結構調整是否將繼續堅持？從現在調整力度看，結構調整是否已經達到了質變？

黃洪：從縱向看，廣東保險業一直發展較快。廣東作為全國最大的保險市場，保險公司經營效益不好，主要是因為業務結構不合理。04年以來，廣東保監局就提出未來加快壽險行業發展要以結構調整為主，并在調整中加快發展。

去年大小廣東(包括或不包括深圳)保費收入均超過了江蘇省，新單期繳保費也超過了江蘇。在廣東保監局的監管轄區G D P位居全國第三的情況下保費總量連續三年穩居全國第一。今年1—2月廣東新單期繳保費增長67%，高于全國平均水平的25倍。如果不是廣東長期堅持結構調整這一方針，廣東保險業在09年的經濟背景下就難以取得現在的成績。

廣東壽險能夠成功應對09年的金融危機，保費規模保持全國首位，這都緣于長期以來堅持的結構調整方針。因此保險業調整結構這個任務不僅是戰略任務，而且是長期任務。

遞延納稅方案已上報省政府

南都：去年保監局就表示希望廣東能試點養老險遞延納稅，現在不知申報情況進行如何了？

黃洪：關于遞延納稅，保監局跟稅務部門、社保部門進行過溝通，大家都形成了共同認識。這個方案已經上報到省政府，但稅收的決策權在中央，省政府研究后還要上報國務院等待最終批復，具體實施時間不好預測。

南都：廣州市目前已明確提出要探索發展住房反向抵押養老保險?，F在保監局這邊的推進工作怎樣？

黃洪：由于目前我國老年人口不斷增加，“421”家庭結構也增大了養老的壓力，未來養老保險的市場需求潛力巨大。為突破創新，作為試點，廣州市目前已明確提出要探索發展住房反向抵押養老保險。

“以房養老”是一項新業務，是社會保障體系的有效補充和完善，提升了社會保障水平。不過，由于“以房養老”涉及對房屋價值的動態評價、產權歸屬等一系列問題，目前國內保險機構尚沒有推出這項業務。目前只是提出一個框架性意向，更多是出于鼓勵保險公司業務創新。

保費趕超香港會大大提前

南都：黃局長08年底提過，2020年廣東保費規模要超過香港？這個目標現在看來是否能夠實現？

黃洪：我可以肯定地說，這個目標一定會提前實現，而且會大大提前。這幾年我們非常重視結構調整。如09年在這樣調結構的情況之下，廣東全省保費收入仍同比增長了9.4%。

從09年的數據看，全廣東與香港保費總量差距明顯縮小，粵港保費比例從2007年的44：100上升到77：100，年均縮小了16.5個百分點，廣東追趕香港的步伐明顯加快。從香港行業看，香港這兩年的投資型業務發展速度比內地還快，主要以躉交為主，長期期繳保費增長其實是負增長。所以我說，廣東保費規模在2020年之前趕超香港的目標一定會實現。

銀保手續費沒有標準

南都：保監局去年也一直在查銀保小賬問題，并推動銀保雙方制定出合理的手續費率，現在這個手續費率有沒有得到一個合理的標準？

黃洪：銀行利用它的渠道幫保險公司賣產品，銀行有理由收取勞務費，而保險公司也應該給這個費用。這樣雙方才可能開展長期的合作。以監管部門來講，我們首先希望銀保大賬能首先做到透明。任何東西只要不透明，就會出現很多問題。

現在保險公司一方面給銀行大賬，一方面又給柜臺人員以各種名義傭金。這種不入大賬的小賬，很不透明。以保險公司講，個別人員也會利用這個不透明挪用手續費。這種情況不是沒有發生過。因此我們希望保險公司無論是給機構還是給個人的傭金都要透明化，都要入大賬。這樣才有可能避免問題的出現。

至于手續費有沒有標準。我認為沒有一個明確的標準，但有個原則是兼顧雙方的利益。這個雙贏一方面讓銀行渠道銷售保險產品能有所回報，另一方面也令保險公司的成本控制在一定范圍內。

本報記者　王梅麗

來源：南方都市報