工信部廣電總局達共識三網融合5月出臺6月啟動

2010年03月17日 20:39
來源：新華網作者：劉菊花

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三網融合·３G·新能源汽車·中小企業融資——李毅中與新華社記者談工業通信業熱點

新華網北京3月17日電(記者劉菊花)3月12日下午，剛剛結束兩會中外記者集體采訪的工業和信息化部部長李毅中，以一貫的高效率和快節奏，接受了新華社記者的獨家專訪，對三網融合、3G、新能源汽車、中小企業融資等社會關注的熱點問題進行了深入解析。劉菊花)3月

三網融合：“服從國家利益，服從人民的利益，尊重科學規律”

電信網、互聯網和廣播電視網的三網融合今年又一次寫進政府工作報告。從國際上看，三網融合從來就不是一個問題。而我國提了十多年以后，才在今年1月13日國務院常務會議有了突破，有了一個“加快推進”的時間表。目前在我國，電信網和互聯網市場融合已非常深入，重點是電信網、互聯網和廣播電視網怎么融合。

“從我國管理體制來講，電信網、互聯網主要由工業和信息化部門管理，廣播電視網由廣電總局管理。無論國際國內，三網融合是社會發展的趨勢，是共同的發展目標。”李毅中介紹說，10多年來我國已做了一些三網融合的初步探索，如CMMB手機電視，IPTV互聯網電視等。“三網融合有各種成功的探索，這就需要建立國家或行業技術標準。現在手機電視、數字電視等的標準都在制定和醞釀中，希望能夠很快出臺，這樣可以進一步促進三網融合的深化。”

據媒體報道，2月22日廣電總局在其官方主頁上發布了“廣西依法查處廣西電信擅自開展IP電視業務違規行為”的公告，成為國務院常務會議決定加快推進三網融合后的首個叫停案例。李毅中如何看待此事？

“像這個情況本來可以得到妥善處理，特別是在三網融合的大趨勢下，在三網融合的總體方案已經公布的情況下。可以用大家形成的共識、國務院的決定，回過頭來審視我們過去所做的工作。符合的，我們就要堅持發揚，如果哪個地方還不夠符合，我們就要去矯正它。這個問題牽涉到一些不同看法，我想通過協商，通過大家溝通，能得到妥善的解決，不要把這個問題再激化了。”李毅中說。

李毅中介紹說，工信部和廣電總局在國務院辦公廳的主持下，經過一段時間討論醞釀，形成了11點共識，在此基礎上，形成了推進三網融合的總體規劃。“在推行過程中有11項共識，不加隱諱地講，也有一些不同意見，而且在發展中還有些新問題。當然大家的方向還是一致的，特別要服從國家利益，服從人民的利益，要尊重科學規律。總理聽我們匯報了以后，講了這‘兩個服從，一個尊重’。在一個大前提下，具體問題都是可以解決的。涉及部門管理權限等方面，確實還需要我們重視和關注。”

據李毅中透露，三網融合試點方案預計5月出臺，6月啟動，其核心就是要在雙向進入上找到切入點：廣電行業可以進入規定的一些電信行業的業務，國有電信企業根據規定可以進入一些廣播影視的業務。

3G機遇：“相信3G成功以后，未來4G我們在國際上也會有一席之地”

在今年兩會上有人大代表提出，要緊緊抓住物聯網與TD結合的歷史機遇。我國自主創新的三大3G國際標準之一TD，也是李毅中經常掛在嘴邊的事。

“3G機遇對發達國家和發展中國家都是存在的，問題就是我們能不能捕捉這個發展的機遇。”李毅中表示，發達國家在金融危機發生后，提出了很多新理念，比如智慧地球、低碳經濟、重振高端制造業等。“我們要研究怎么吸收這些理念正確合理的部分，同時看到其挑戰。如果不重視或重視不夠，可能我們的經濟雖然率先復蘇了，但等到世界經濟都復蘇以后，西方國家在低碳經濟、網絡信息、高端制造業占領了制高點，有可能拉大與我們的差距，甚至會制約我們的發展，所以現在必須抓住這個機遇。”李毅中說。

李毅中認為，除了通信業本身，3G技術還在國民經濟的其他領域帶動了系列新型產業，顯示出強大的生命力。中國發展3G比發達國家是晚了一點，但有后發優勢，可以用美國和歐洲的技術促進TD的發展，目前TD-LET(TD長期演進技術)已經被國際電聯接受，將成為未來國際4G標準的組成部分。

“TD在3G基礎上，再綜合其他國際標準的優點，我相信3G成功以后，未來4G我們在國際上也會有一席之地，關鍵是我們要走自己的路子，有自己的特色。”李毅中說。