德懷特-鉑金斯：政府投資住房工程有很多的腐敗

2010年03月20日 14:24
來源：鳳凰網財經

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鳳凰網財經訊中國發展高層論壇2010年會于3月20-22日在北京舉行，會議主題為“中國與世界經濟：增長•調整•合作”。鳳凰網財經進行全程報道。下面是美國哈佛大學教授德懷特·珀金斯發言。

德懷特·鉑金斯：我想繼續剛才青木昌彥和吳敬璉教授講的話題，主要來看一看中國需要什么樣的一種結構調整。如果看這些數據的話中國的問題可以被綜述為最少的依靠出口推動型的增長，可能比我之前預想的要大得多。尤其在中國的供應方面，在勞動力和資本的增長方面以及和相對的生產率增長之間的關系，如果看所有的數據，最近幾年的發展趨勢在需求方面存在很大的問題。我用了中國官方的GDP的數據，在需求方面的對照和比例。這邊紅線代表家庭消費，可以看到家庭消費一開始的水平就不是特別高，之后還繼續下降。然后在GDP的比重到了非常低的水平。我不想說的那么細，但是中國的消費可能被低估了，就算它被低估10%我講的東西還是成立的，如果低估30%我講的東西就沒有用了。

大家通過這些趨勢可以看到，就是中國的人均收入的增長速度比GDP增長持續低的帶來怎么樣的結果呢？那就是會造成整體的家庭消費占GDP的比例不斷下降的現實，中國是最下面的藍線，你可以把它提高一點，如果這個數據存在偏差的話。但是中國有大量勞動力的贏余然后還有一些手段讓人均收入保持比較低，所以中國家庭消費本來起步時候就不高，世界上平均水平60%，美國70%，而中國官方數據現在是40%，真正的數據可能再高一點，可能是占GDP的45%。但是仍然是代表了一個家庭消費大量的下降，同時也看到大家儲蓄率很高，背后的問題，以及整體收入不斷降低或者保持不變的現實，那么它意味著什么呢？我把公式做了一點調整，一般我不用公式，GDP等于家庭消費加上私人投資，或者是那些相當于私人投資的投資，以及國有企業或者相當于國有企業的投資是ISOE這部分，以及消費和投資，當然還有貿易贏余，大家記得之前的圖表當中，在去年發生的情況，中國一開始是有一個國有企業投資的增長，同時政府投資也有一個巨大的刺激計劃，中國的貿易順差仍然挺高的，但是確實也下降了一點。

這樣情況之下未來的問題是什么呢？如何保持足夠的支出讓經濟增長，尤其是在就業率增長率不斷下降的情況下。來看看私營部門的投資，這點很不容易，除非家庭消費家庭收入能力逐步的增長，要不然增長模式只能靠政府投資或者出口的驅動。如果中國出臺一些措施把出口這方面的順差減少的話，會把2008年2009年GDP增長率切掉一塊放慢，所以出口在GDP貢獻方面很重要。

你也不能直接應該居民的消費，你可以影響他們但是只能是通過他們減少儲蓄來實現，而且在這方面可能也不會有比較劇烈比較大的改觀，所以在基本上這次不會改變中國的經濟結構，中國面臨或者說剩下的選擇，就是來維持現在有的一些產生需求的領域，或者你也可以由中國的政府來做大量的投資，我想中國政府已經做出這樣的非常大的政府投入，而且會繼續進行投資，有一部分的投資也是效率非常高的，有一些政府投資也使得私人部門的一些投資相應得到回升，但是還是需要有繼續的公共部門的投資，現在這些公共部門投資已經建了很多高鐵，大家如果來過中國的話，為那些農民工為城市化這樣一些進程所做的工作，包括住房工程政府投資的一部分，這肯定會對產出率也所刺激，但是這個過程中也有很多的腐敗。

我在芝加哥工作過，我在波斯頓工作生活我也知道腐敗到底是怎么回事，我想中國在腐敗方面也會遇到很大挑戰，必須要在需求方繼續維持增長，直到轉型完成，直到工資水平上升，消費水平上升，才能減少投資。我想這個要等到明年后年才能實現。謝謝！