楊潔篪：深化理解共識促進合作發展

2010年03月21日 16:31
來源：鳳凰網財經

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鳳凰網財經訊中國發展高層論壇2010年會于3月20-22日在北京舉行，會議主題為“中國與世界經濟：增長•調整•合作”。鳳凰網財經進行全程報道。以下是外交部部長楊潔篪發言實錄。

楊潔篪：尊敬的張玉臺主任，各位來賓，女士們先生們朋友們，很高興參加中國發展高層論壇2010年年會，并為大家介紹中國的外交政策。

剛剛過去的十年，既是危機與變革的十年，也是合作與發展的十年，世界多極化經濟全球化的發展更加迅猛，多變主義和互利共盈的理念更加深入人心，和平發展合作的時代潮流更加強勁，伴隨美國911恐怖襲擊事件，伊拉克戰爭，國際金融危機，發展中國家整體實力等一系列國際大事兒，世界加速進入經濟大振蕩，體系大變革，格局大調整，和平大發展的新階段，出現一系列新的特點、新趨勢。

一是國際金融危機深層次影響繼續顯現，世界經濟發展方式醞釀新的重大變革，金融危機使世界經濟一度陷入嚴重的衰退，目前經濟開始企穩回升，但深層次問題并未根本解決，金融危機加速了經濟發展方式的轉變，為世界經濟帶來新的機遇和增長點。各國著眼于后危機時代的發展趨勢，加緊調整各自經濟增長和發展戰略，力爭在未來綜合國力競爭中占據主動。

二是國際經濟體系進入改革和構建的重要時期，向更加公正合理的國際秩序呼聲更加強烈，金融危機使現行經濟金融體系的弊端暴露無疑，改革成為普遍共識，20國集團，國際貨幣基金組織、世界銀行等國際機構改革邁出重要步伐，全球經濟治理機制逐步向著更具代表性，更加公平、高效的方向發展。但國際經濟體系改革十分復雜，改革的進程將是漫長而曲折的。

三是國際力量對比格局出現新的此消彼漲。發展中國家整體實力繼續上升，發展中大國日益成為全球經濟增長的重要引擎。這有利于推動世界格局朝著相對均衡的方向發展，但發展中國家經濟社會發展水平仍然相對滯后，實現發展經濟消除貧困的目標任重而道遠。

四是國際關系進入新一輪的調整互動期，圍繞全球性問題的國際合作不斷深化，氣侯變化，能源資源安全，糧食安全，國際衛生安全等全球性問題更加突出。任何國家都無法單獨應對。越來越多的國家認識到冷戰思維、零和博弈等事項不合時宜，同舟共濟互利共盈才是生存和發展之道路，在競爭中合作，在合作中發展，成為處理相互關系的普遍的共識。

女士們、先生們，二十一世紀的頭十年中國也走過了不平凡的歷程，我們成功舉辦北京奧運會，有效抵御國際金融危機，在應對氣侯變化等全球性問題上發揮了重要作用。我們全面深化與世界各國的友好合作，促進以和平方式解決國際爭端和地區熱點問題，推動國際秩序向著更加公正合理的方向發展。彰顯了中國負責任的國際形象和建設性的作用。表明中國是維護世界和平促進共同發展的重要力量。

中國以自身的發展促進了世界的發展。據統計2009年中國經濟對世界經濟的增長的貢獻率達到50%，已經成為世界第二大進口國和全球最大新興市場。中國積極參與應對金融危機的國際合作，在危機期間人民幣匯率保持基本穩定，推動成立了1200億美元的亞洲外匯儲備庫，對外簽署了6500億元人民幣的國際貨幣互換協議。為增進本地區和世界經濟的穩定和發展起到了重要作用。

中國采取了一系列應對氣侯變化的重大舉措，推動哥本哈根氣侯變化會議取得積極重要成果，為推進應對氣侯變化的國際合作作出了積極的貢獻。中國承擔著越來越多與本國國力相符的國際責任，我們已經兌現對聯合國千年宣言的承諾，對120多個發展中國家提供經濟援助，累計免除49個重災窮國和最不發達國家的債務，向發生地震海災等國家提供幫助。中國積極參加聯合國國際維和行動，是安理會常任理事國當中派出維和人員最多的國家，累計24項維和行動派出上萬人次，中國維和官兵甚至付出了生命的代價，中國自身發展同時正在盡最大努力為世界發展作出力所能及的積極貢獻。同時中國的基本國情和面對的困難也不容忽視，中國人口多底子薄，發展不平衡，現在乃至今后相當長的一旦時間內，都是發展中國家。我國人均GDP排在世界100位之后，盡管30年間脫貧人口接近于美國全國的人口，但貧困人口總數在世界上仍然排名第二。我國居民消費水平還處在較低層次，目前仍有1000萬人沒有用上電，我國還處在全球產業鏈的低端?？萍佳邪l和高端制造業等方面的競爭力還比較弱。出口幾億件襯衫，才能換回一架空客飛機或者波音飛機。

我國發展競爭中面臨的難題實屬罕見，哪一件解決起來都很不容易，在我們這樣擁有十幾億人口的發展中大國實現現代化還需要付出艱苦努力，還有很長的路要走。中國的外交以維護國家主權安全和發展利益，以促進世界的和平與發展為己任，在國家利益的問題上，即使在十分貧窮落后的年代我們也是錚錚鐵骨毫不妥協，同時也要看到中國走的是和平發展互利共盈的道路，中國的發展來源于自身的經濟社會發展，而不是對外鼓勵擴張，中國的發展不以犧牲別國利益為代價，不追求利益最大化，而是堅持把共同利益的蛋糕作大，把自身利益與世界人民共同利益結合起來，實現共同發展，中國的發展靠的是改革開放和對外合作，通過互利互惠，在實現自身快速發展的同時，也為世界經濟作出了貢獻。中國的發展得益于一個總體和平穩定的國際環境，我們也以自己的發展更好的促進世界的和平和繁榮。

中國的發展堅持的是相互尊重、平等相待，求同存異開放包容的精神，即使將來強大了，也絕不把自己意志強加于人。

總的來說中國發展不會損害任何國家的利益，而會給世界帶來更多的機遇，更多的貢獻。

女士們先生們，2010年是世界格局國際經濟體系繼續發生深刻復雜變化的一年，也是我國繼續應對國際金融危機，保持經濟平穩、較快發展加快轉變經濟發展方式的關鍵一年，溫家寶總理在政府工作報告中對今年外交工作基本目標和主要任務進行了重要部署，我們將緊緊圍繞黨和國家的中心任務，全方位的開拓對外關系，堅定的維護國家主權、安全和發展利益。重點要完成好以下幾項工作：

一是積極推動全方位的外交，我們將不斷充實和完善全方位外交，全面發展與各大國的關系，加強與周邊國家的睦鄰友好，深化與發展中國家的團結，統籌協調好雙邊外交與多變外交，國別區域外交與各領域外交的工作。

二是為國內保穩定促進發展轉變經濟發展方式，創造更好的外部環境。我們將加大經濟外交工作力度，積極配合實施引進來、走出去的戰略，繼續參與應對金融危機的國際對話與合作，堅決反對保護主義與各國一道共同推動世界經濟的全面復蘇和發展。

三是重點搞好峰會外交和世博外交，今年是多邊峰會的高峰年，中國領導人出席20個集團峰會，上海合作組織峰會，金磚四國峰會，亞太經合組織領導人非正式會議，第三次世界議長大會，東亞領導人會議等一系列重要外交活動，我們將繼續以多邊峰會為平臺，積極參與國際體系變革，維護發展中國家的利益，推動應對氣侯變化等國際合作不斷向前發展。上海世博會是我國繼北京奧運會之后舉辦的又一場國際盛會，也是第一次在發展中國家舉行的世博會，將有近百位外國政要蒞臨上海，世博會不僅是中國的世博會，更是世界的世博會，為各國人民展示發展成果，增進了解與友誼，促進共同發展提供了重要的平臺。我們將舉全國之力，集世界之力將上海世博會打造成一座世界人文交流的友誼之橋。

女士們、先生們，他山之石可以攻玉，在當前世界各國重新認識思考發展理念，合作應對全球性挑戰的關鍵時刻，借鑒、包容、博采眾長成為必然的選擇，聽取世界的聲音，探索中國發展之路，是中國發展高層論壇的宗旨，我相信秉持這一宗旨，本屆論壇一定能夠為增進中國與世界的理解與友誼作出積極貢獻，讓我們攜手努力促進各國之間的合作為推動世界和平與發展的崇高事業，不斷貢獻自己的力量和智慧。我還要加一句受其他各個省份的委托，參加世博會的同時也到其他省份去看看，很多省領導都跟我這樣講。今天很高興看到很多老朋友，而且認識了一些新朋友。

非常感謝大家能夠不辭辛苦來到北京參加高層論壇，讓我們共同努力推動地區和世界的和平與發展，剛才在演講中我覺得我有責任表達這樣一個看法，也就是我有很多同事希望邀請你們參加上海世博會，同時結合參加上海世博會參觀他們的省份，我想很多今天到會的企業家，可能在中國各地都有自己的分支公司，希望大家能夠充分利用上海世博會帶來的機遇，了解不僅是上海這一大都市的發展變化，同時能夠進一步了解中國其他省份和城市的發展變化。我知道這次論壇年會吸引了很多各界重要人士，希望大家能夠常來常往，我相信參加論壇是非常有意義的，而且是恰逢其時的，這是新一年的開始，我也想感謝論壇的組織者我的好朋友張玉臺部長邀請我參加午餐會，希望明年還能有機會和大家見面。