日租式白領(lǐng)公寓人滿為患

2010年03月31日 18:04
來源：法制晚報

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30平方米房間放了4張上下鋪，陽臺上還睡一個人（楊威攝圖片來源：法制晚報）

隔間還分上下鋪九人擠進(jìn)一間房租客登記“不靠譜”

文/記者李一男

“每張床鋪價格15元/天，長租價格更低，能上網(wǎng)、能洗澡。”每年3月初，這樣的廣告總會布滿城市中的各個角落。對，它只是一個床鋪，連隔板房都不如。

之所以更受歡迎，是因?yàn)樗梢匀兆狻业搅斯ぷ鳎S時就可以拖著大包小包離開。

于是，來京找工作的大學(xué)生就慕名住進(jìn)了這類“求職公寓”

狹小的空間、陌生的同屋住客、沒有合法手續(xù)……這些因素帶來了很大的消防隱患、治安隱患。可在政府的多個部門看來，這又屬于“誰都該管、誰都管不了”的問題。

記者探訪

找地方：到了小區(qū) 才告訴具體地址

每年的求職季，求職公寓都是一鋪難求，今年也不例外。

近日，記者以求職者的身份，撥打了近100個網(wǎng)上貼出的招租電話，幾乎所有的求職公寓都已客滿。最后，記者才在一家名為“××閣”的求職公寓訂到一個上鋪。

可這入住的過程，多少有點(diǎn)“接頭”的意思。

“來5號樓B座，16××房間。”記者站在雙井附近某小區(qū)里，求職公寓的老板才說出了確切地址。

記者走進(jìn)房間后，這名老板上下打量了好一會兒才開口：“身份證、學(xué)生證或者畢業(yè)證復(fù)印件，我要登記。

記者繳納了3天的房費(fèi)：50元押金+66元床位費(fèi)(含水電費(fèi))，隨后被老板領(lǐng)進(jìn)了男生8人間——一個用鋁合金板隔成的30平方米的屋子。

這里的宿舍共有5個，除了記者所處的一間，還有“女生八人間”、“女生六人間”和“女生二人間”。與普通隔板房不同的是，每個宿舍里自然都會擠進(jìn)來陌生的住客。算上過道、廚房里的加鋪，180平方米的民宅里住進(jìn)了28個人。

探環(huán)境：見縫搭床陽臺也能加張鋪

在記者居住的這所公寓里，幾乎已經(jīng)做到了空間的最“合理”化使用：四張上下鋪的鐵床，陽臺晾衣架下面在前幾天新添了一張單人床，30平方米的房間內(nèi)一共住了9個人。

鐵架床下存放著租住者的大行李箱，陽臺晾衣架上掛滿了各種衣物，室內(nèi)唯一的座位由幾塊泡沫板疊加而成，一臺21英寸的彩電擺放在紙箱子上。

公用的桌子上雜亂地擺著水杯、廢紙以及吃剩半拉的面包。一些人床上的被子還沒疊，書籍、衛(wèi)生紙和紙杯亂成一團(tuán)。

網(wǎng)線、電線、插座或掛在床頭，或穿行于地面。有的插座接線處已經(jīng)斷裂，電線外露。記者的同屋房客甚至把濕毛巾搭在了插座線上。

這樣的環(huán)境極易發(fā)生火災(zāi)，但記者并未在房間內(nèi)看見一個滅火器。

長“見識”：先立“規(guī)矩”但沒人真正遵守

記者剛坐到床邊，幾位沒有出門的房客就輪番向記者講起了規(guī)矩。“上網(wǎng)可以，但是晚上用網(wǎng)高峰期不要下載，會卡。”“可以通宵上網(wǎng)，但是打字聲音要小，而且要戴耳機(jī)。”“晚上打電話盡量去屋外，而且聲音要小。

……“大家進(jìn)來時都這樣，其實(shí)這里就跟大學(xué)宿舍一樣，只不過更擠，空氣也差。”在這間宿舍已經(jīng)呆了3個月的安華(化名)緩解了略顯尷尬的氣氛。

雖然給新人訂立如此多的規(guī)矩，但遵守的人并不多。夜深了，有人不斷吸著煙，煙味透過布簾擴(kuò)散到房間的每個角落。凌晨2時許，記者被噼里啪啦的鍵盤聲吵醒。連夜制作簡歷的房客，不時發(fā)出一聲嘆息。

互不相識只好抱著電腦睡覺

記者觀察后發(fā)現(xiàn)，大部分房客被要求提供大學(xué)畢業(yè)證、學(xué)位證等證件，但是管理者對這些證件的核實(shí)卻是馬馬虎虎，而且房客的流動性極強(qiáng)。有時候，新來的陌生人還沒看清長相，過了兩三天就消失了。

在記者暗訪的求職公寓內(nèi)，租住者來自全國各地，他們之中有的剛剛畢業(yè)，有的已經(jīng)四處求職多年，租戶之間對對方的背景幾乎沒有了解。

由于求職公寓內(nèi)空間狹小，房間內(nèi)又沒有足夠的柜子存放私人物品，所以房客大都習(xí)慣把電腦等貴重物品擺放在床上，出門就背著。“晚上我得抱著筆記本電腦睡覺，那架勢可能跟我爸當(dāng)年睡大車店差不多。”房客李贏說。

租客說

一想第二天“必須”搬出去就整宿失眠

從事IT行業(yè)的安華畢業(yè)已有5年，由于金融危機(jī)造成的行業(yè)不景氣，他辭掉了原有工作，加入到來京求職的大軍之中。

安華告訴記者，自己想在CBD選擇一家網(wǎng)絡(luò)公司工作，但附近一居室3000多元的月租價他難以接受，通過同學(xué)介紹，他才開始接受“求職公寓”

一天又一天，他已經(jīng)住了三個月了，因?yàn)椤百Y格”老，他已有幸”占據(jù)了一個下鋪。安華毫不諱言當(dāng)時拎著大包小包走進(jìn)來時，被眼前的環(huán)境驚呆了：“我之前在日本做過項(xiàng)目，這里比日本的房間還擁擠！”

每晚，在外找工作一天的安華回到宿舍都會直接鉆進(jìn)被窩。“越早睡著越能睡好，否則雜七雜八的聲音會讓你無法入睡。”安華說，剛住進(jìn)來的時候，每晚他會在心里“詛咒”發(fā)出各種聲響的房客。

“我就在睡前下決心，我第二天一定找到工作搬出去，可一天又一天，工作還是沒找到……”他說，現(xiàn)在睡前他不敢想這個問題了，否則就會整宿失眠。

有時候，安華會強(qiáng)迫自己想些美好的事情，比如老家的同學(xué)聚會……當(dāng)然，這也常被同屋房客的噪音打斷。

老板說

“每月一萬八的進(jìn)賬，誰不愿意多賺點(diǎn)”

雖然記者的房東不愿多談，但記者還是從百環(huán)家園某位從業(yè)者那里了解到了他們的收入狀況：180平方米的三居室每月最多收租金7000元，而改成求職公寓每月可收入18000元。

如此的暴利，讓房主們鋌而走險：“反正也沒人認(rèn)真查，每月一萬八的進(jìn)賬，誰不愿意多賺點(diǎn)。

這位老板告訴記者，開辦正規(guī)的旅館需要去工商部門和派出所備案，而且對這些場所的人均居住面積也有相關(guān)的規(guī)定，所以這種租床鋪的求職公寓幾乎都是非法經(jīng)營。

不過，相比較于普通住宅，求職公寓的淡季和旺季區(qū)分比較明顯，而且日租的客源不像月租那么穩(wěn)定。不過，老板說，每年近一半時間的“求職公畢業(yè)旺季”，這讓他們有了將房屋改成“公寓的的動力。

180平方米三居室改造前后的房租對比

改造前：按房間收取租金，最多租給3戶，每戶租金2000元，一共可收租金2000×3=6000元改造后：按床位收取租金，最多可容納30人。按每人每床鋪每天平均20元(床位費(fèi)+水電費(fèi)+上網(wǎng)費(fèi))算，每月可收取租金：20元/人/天×30人×30天=18000元

各方說法

去年9月，市公安局、市規(guī)劃委等八部門聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)出租房屋安全管理的通告》

《通告》中第三條明確表示，房屋出租人違法改變房屋結(jié)構(gòu)或使用性質(zhì)，將房屋隔成若干居室對外出租的，應(yīng)當(dāng)拆除隔斷，恢復(fù)原狀。

第五條規(guī)定，租房雙方簽合同7日內(nèi)，要主動到基層管理服務(wù)站辦理登記手續(xù)，要如實(shí)填報相關(guān)信息，出租人應(yīng)當(dāng)督促承租人辦理相關(guān)證件。

但記者在采訪后發(fā)現(xiàn)，到底哪個部門來牽頭執(zhí)行這個規(guī)定，卻沒人能說清。

派出所：

“罰不了”導(dǎo)致屢查不禁

記者從朝陽區(qū)某一線民警處了解到，類似于“××閣”求職公寓這樣，將三居室改成群居宿舍的現(xiàn)象，在他所管轄的周邊小區(qū)非常多見。

這位警官坦言，他們此前也接到過居民投訴，說這些“鴿子窩”里的租客擾民、人員閑雜有治安隱患，民警曾前去查處，并責(zé)令房主整改。

從警方的角度來講，沒有法律法規(guī)支持他們對此進(jìn)行處罰，即使讓房主整改，過一段時間還會死灰復(fù)燃，最好能夠多部門聯(lián)合執(zhí)法。

工商部門：對民宅經(jīng)商無管轄權(quán)

既然房主出租房屋已產(chǎn)生經(jīng)營事實(shí)，那么工商部門是否對經(jīng)營中出現(xiàn)的問題負(fù)責(zé)呢？

雙井工商所的工作人員稱，工商部門管理的房屋經(jīng)營行為，是指酒店、旅館這種經(jīng)營行為，而類似“××閣”求職公寓這樣的情況，屬于個人房屋的出租行為，工商部門沒有管轄權(quán)，不能禁止這種行為的發(fā)生。“民宅用于出租經(jīng)營，并衍生各種安全隱患，工商部門管不了，這事兒還得找物業(yè)或者居委會。”工作人員介紹說。

居委會：無執(zhí)法權(quán)沒法管

記者隨后又來到小區(qū)所屬的九龍南社區(qū)居委會反映情況。

社區(qū)居委會的工作人員介紹說，根據(jù)相關(guān)規(guī)定，對于多人居住的房屋，出租人應(yīng)當(dāng)建立居住人員登記簿，并按規(guī)定報送居委會。

工作人員介紹說，“××閣”求職公寓房主雖然3年前在居委會進(jìn)行過備案，但當(dāng)時沒有說房屋戶型改造的事情。

這幾年來，房主沒來過居委會，也從來沒有將租客中的流動人口相關(guān)情況登記給居委會。

居委會也不了解現(xiàn)在具體的情況，假使一個三居室里住進(jìn)了將近30人，他們中的流動人口給這樣的“鴿子窩”留下了安全方面的眾多隱患。

“我們的身份比較尷尬，就算我們讓房主來登記，他們也不來，而且我們沒有執(zhí)法權(quán)，也不能強(qiáng)制房主來辦理登記，對于‘鴿子窩’我們沒法管。”這位工作人員稱。

物業(yè)：房屋用途無權(quán)干涉

該小區(qū)物業(yè)公司一位工作人員稱，小區(qū)物業(yè)主要肩負(fù)小區(qū)環(huán)境保潔、居民房屋維修等職能，對于業(yè)主房屋是否出租、作為什么用途，物業(yè)方面無權(quán)進(jìn)行干涉。

消防部門：沒有權(quán)力檢查民宅

記者從朝陽消防支隊(duì)了解到，180平方米的商場面積應(yīng)配備4-5個5公斤的滅火器，并需具有兩個安全出口。

而類似“××閣”求職公寓這樣的民宅，180平方米的面積內(nèi)沒有任何消防器材，而且只有一個出口，是存有極大火災(zāi)安全隱患的。