龍永圖:若丈母娘不見房子不嫁女 中國住房問題永遠解決不了

博鰲亞洲論壇秘書長龍永圖(資料圖)
王羚 張夢舟
變化每時每刻都在發生,然而此刻是一個真正的變革時代。
金融危機的風暴動搖了延續多年的舊體制。全球經濟治理結構正在發生重大變化——在眾多國際觀察者眼里,2009年G20由財長級會議升格為首腦會議是一個標志性事件。新興經濟體在全球事務中享有了更多發言權。
與此同時,對于全球金融監管新格局的期待日益濃重。能否在金融監管領域建立一個類似WTO的規則制定者、監督者和仲裁者?從率先探路的歐元到醞釀當中的亞元,區域貨幣一體化的嘗試風生水起。
這是歷史的轉折點,這是一個巨大的彎道。一直依賴歐美外需市場的亞洲經濟如何面對這個彎道?是否有超越領先者的機會?
博鰲亞洲論壇秘書長龍永圖把自己定位為上述全球政治經濟新問題的觀察者和評論者。
曾經,他是一位政界名士。身為中國外貿部副部長、入世談判首席代表,龍永圖的執著、坦率、專業令談判對手嘆服。
這位從貴州山溝里走出來的社會活動家有一個宏偉又具體的夢想——通過自己的奔走推動亞洲經濟一體化進程,并使這個地區的人們過上更有尊嚴、更有價值的生活。
博鰲亞洲論壇2010年年會開幕之前的一段日子,龍永圖的日程表快要擠爆。盡管如此,他還是抽出時間,在3月31日接受了包括《第一財經日報》在內的數家媒體的專訪。
亞洲面臨“彎道超越期”
記者:現在我們還不能說全球已經擺脫金融危機,您如何看待眼前這個時間節點的世界大勢?
龍永圖:從我的觀察來看,目前世界大勢有一個重要動向值得關注,就是全球經濟治理結構的重大變化。從8國集團到20國集團,全球經濟治理結構出現新的架構、新的原則、新的力量。這是這次金融危機對全球經濟產生的最深刻的影響之一,也是全球經濟治理結構的歷史性轉折。
過去話語權掌握在八國也就是發達國家手里,現在新興經濟體崛起,中國、印度等發展中國家對世界事務的影響力更大。我認為,20國集團有可能成為21世紀全球經濟乃至社會問題治理的主要平臺。
記者:今年博鰲亞洲論壇的主題確定為“綠色復蘇亞洲可持續發展的現實選擇”,您如何理解綠色復蘇的內涵以及它對亞洲的特別意義?
龍永圖:綠色復蘇首先意味著亞洲發展模式和經濟增長方式的轉變,也就是說,我們要進行亞洲發展模式的再思考。這次金融危機暴露了出口導向型經濟的弱點,粗放型經濟已經不可持續。綠色復蘇并不是引進幾個新的環保技術就可以做到,而是需要一個經濟增長方式轉變的制度條件來保證。
綠色復蘇的第二個含義就是引進低碳技術尤其是低碳的新能源技術。我認為發展低碳技術可能是亞洲實現超越式發展的一個重要機會。就像我們剛剛在冬奧會上看到的“彎道超越”,亞洲能否在低碳技術上取得進展,努力超越發達國家,這是實現綠色復蘇的關鍵。
第三個含義就是要從以投資為主導轉變到以消費為主導,但消費恰恰一直是亞洲的軟肋。所以這個問題非得解決不可。今年博鰲亞洲論壇設專題討論亞洲內需,這也是我們第一次專題討論消費問題。
記者:考慮到亞洲的現實情況,您認為如何能有效刺激內需,實現亞洲經濟的內生式增長?
龍永圖:要使消費在經濟增長中越來越發揮作用的話,要解決很多深層次的問題,比如社會不公、分配不均、社會保障體制不完善等問題,包括房價飛漲等問題。
如果不把老百姓的后顧之憂解決,如果不較快地增加人們的收入,特別是解決弱勢群體收入增長的問題,就很難從根本上解決消費問題。老百姓手上沒有錢,怎么消費?這是最簡單的邏輯。
消費的問題表面上看是一個經濟問題,我認為實質上是一個民生的問題。只有把民生的問題解決了,消費的問題才能真正解決。
中國政府現在特別強調解決地區之間、各行業之間、城鄉之間的收入差距,解決全民的社保問題,這都是從根子上治本地解決內需不振問題,建立以消費為主導的經濟模式。當然這不是一天兩天能解決的,我們也不能急于求成。
金融監管需要“WTO”
記者:金融危機給世界的教訓之一就是建立一個有效的全球金融監管體系。您認為它應該是什么樣的?
龍永圖:這次金融危機產生的原因就在于全球金融監管體系的缺失。在金融領域也應該出現一個類似貿易領域的WTO的組織。WTO是全球貿易規則的制定者、規則執行的監督者、貿易糾紛的仲裁者,在金融領域也應該出現這樣一個機構。
記者:要建立這樣一個全球金融監管的新平臺,您覺得還有哪些困難和阻力?
龍永圖:當然,這個比建立WTO更加復雜,因為現在以美元為中心的匯率格局還沒有發生重大的變化,或是沒有發生根本的變化。歐洲人做了很大的努力建了歐元,本來在某種意義上會牽制美元,但是這次歐元在金融危機中的表現也不是很好。
亞洲談了很多年建立統一貨幣的問題,現在在建立超主權的國際貨幣方面還需要做很大的努力,還要走很長的路。這樣的情況下,我覺得也不用急于求成。第一步可以制定一些規則來加強對金融體制的監管,這是可以做到的。制定共同的規則和組織一個相對權威的監管機構,這些是可以做下去的,這也是需要逐步來做的,因為貨幣的問題比貿易的問題更加復雜。
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