股指期貨啟動(dòng) 證監(jiān)會(huì)主席尚福林強(qiáng)調(diào)三大風(fēng)險(xiǎn)

2010年04月08日 17:04
來(lái)源：中國(guó)新聞網(wǎng)

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中新網(wǎng)4月8日電 在今日股指期貨啟動(dòng)儀式上，證監(jiān)會(huì)主席尚福林指出，發(fā)展金融衍生品，風(fēng)險(xiǎn)防范永遠(yuǎn)都是第一位的，并強(qiáng)調(diào)了三大風(fēng)險(xiǎn)：

第一，要堅(jiān)持強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防范不動(dòng)搖，逐步發(fā)揮市場(chǎng)功能。發(fā)展金融衍生品，風(fēng)險(xiǎn)防范永遠(yuǎn)都是第一位的。1995年，“百年老店”巴林銀行由于交易期指的巨額虧損而倒閉。我國(guó)上世紀(jì)90年代初發(fā)展國(guó)債期貨時(shí)，也曾因?yàn)轱L(fēng)險(xiǎn)控制不當(dāng)而出現(xiàn)重大風(fēng)險(xiǎn)。

要著眼于系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)測(cè)、監(jiān)控和預(yù)警，加快建設(shè)“期貨市場(chǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)”，完善全市場(chǎng)壓力測(cè)試機(jī)制。股指期貨市場(chǎng)創(chuàng)新要充分考慮市場(chǎng)條件，更加注重風(fēng)險(xiǎn)防范和控制工作，按照風(fēng)險(xiǎn)“可測(cè)、可控、可承受”的原則，進(jìn)行有針對(duì)性的制度安排和監(jiān)管安排，健全應(yīng)急機(jī)制和預(yù)案。在此基礎(chǔ)上，逐步發(fā)揮股指期貨市場(chǎng)功能，完善市場(chǎng)對(duì)沖機(jī)制，促進(jìn)股指期貨市場(chǎng)健康穩(wěn)定發(fā)展。

第二，要堅(jiān)持加強(qiáng)和改進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管，切實(shí)維護(hù)“三公”原則。股指期貨推出后，股票現(xiàn)貨市場(chǎng)和股指期貨市場(chǎng)的聯(lián)動(dòng)作用和交織影響將給市場(chǎng)監(jiān)管工作帶來(lái)更大的挑戰(zhàn)。要利用好股指期貨市場(chǎng)監(jiān)管協(xié)調(diào)小組的平臺(tái)，加強(qiáng)跨市場(chǎng)監(jiān)管，加大與宏觀經(jīng)濟(jì)管理部門(mén)、司法機(jī)關(guān)的溝通協(xié)作，努力實(shí)現(xiàn)“市場(chǎng)信息共享、監(jiān)管政策協(xié)調(diào)、監(jiān)管手段同步、風(fēng)險(xiǎn)防范聯(lián)動(dòng)”的跨市場(chǎng)監(jiān)管目標(biāo)。

要建立健全跨市場(chǎng)違法違規(guī)行為的調(diào)查、認(rèn)定和查處的工作機(jī)制，對(duì)于市場(chǎng)操縱、內(nèi)幕交易等違法違規(guī)行為，要細(xì)化、量化判定標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格執(zhí)法，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)制止、及時(shí)查處。中金所要認(rèn)真履行一線監(jiān)管職責(zé)，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)控制，加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)運(yùn)行維護(hù)的統(tǒng)籌管理，提高技術(shù)保障能力，確保交易正常進(jìn)行。

要加強(qiáng)對(duì)證券公司、期貨公司等中介機(jī)構(gòu)參與股指期貨業(yè)務(wù)的監(jiān)督檢查，嚴(yán)格依法依規(guī)監(jiān)管，努力提高市場(chǎng)透明度，保護(hù)好投資者的合法權(quán)益。

第三，要堅(jiān)持完善制度規(guī)則體系，不斷夯實(shí)市場(chǎng)健康運(yùn)行的內(nèi)在基礎(chǔ)。適應(yīng)我國(guó)資本市場(chǎng)“新興加轉(zhuǎn)軌”的階段性特征，認(rèn)真探索和完善股指期貨各項(xiàng)制度安排，強(qiáng)化市場(chǎng)內(nèi)在約束，逐步形成一套適應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)金融發(fā)展需要的股指期貨市場(chǎng)制度體系。

要根據(jù)市場(chǎng)運(yùn)行中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，不斷完善相關(guān)政策措施和交易規(guī)則，確保市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行。要健全監(jiān)管工作機(jī)制，促進(jìn)行政監(jiān)管與自律監(jiān)管有機(jī)結(jié)合。要建立科學(xué)的品種創(chuàng)新評(píng)估機(jī)制，穩(wěn)妥推進(jìn)金融衍生產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)與創(chuàng)新。要積極探索投資者教育和服務(wù)工作的長(zhǎng)效機(jī)制，普及股指期貨知識(shí)，推廣相關(guān)制度規(guī)則，講清市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，引導(dǎo)投資者理性、有序參與，逐步培育成熟的投資者隊(duì)伍。

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