膠囊公寓凸顯弱勢人群居住權缺保障

2010年04月19日 07:52
來源：法制日報

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作為京城北四環邊上惟一的一個“城中村”，六郎莊因“膠囊公寓”一夜成名。記者近日來到這里探訪時發現，所問之人都能清楚地指出“膠囊公寓”的位置所在———“就在47號樓，那棟灰色的三層小樓”。

走上灰色小樓的三層，記者見到了膠囊公寓的主人———78歲的黃日新老人。

“膠囊已經租完了，最后一個被這個小女孩租走了。”黃日新說。

黃日新所說的小女孩名叫溫嬌，今年22歲，來自天津。坐在最后一間“膠囊”里，她一邊回答著記者提問，一邊催促黃日新簽租房合同。

“我是學環境管理的，來北京一年多了，目前還沒找到工作。在網上看到黃大爺的膠囊公寓，覺得很便宜又實惠，就打算搬來住。”溫嬌大方地向記者介紹自己所租的“膠囊公寓，———長2.4米，寬0.72米，高2米，床板下面可以放行李，里面有插座、網絡接口和壁燈、寫字桌。此外，還有做飯的廚具。

“對于還沒有找到工作的學生來說，這些已經足夠。”溫嬌笑著對記者說，自己是懷著藝術夢想來到北京的，但因為目前還沒有收入，所以就來這里做膠囊人群，“過渡一下吧，應該找到工作就會搬走”。

“我覺得這里還挺好，每個月的租金只需要250元，為我們這些還沒找到工作又希望在北京有一席之地的人，提供了一個既便宜又相對獨立的空間。”溫嬌對記者說。

記者發現，這8個膠囊中，有兩個膠囊的寬度是0.92米的，比另外6個膠囊的租金貴100塊錢。這兩個膠囊里住了一名自由職業者和一名來自外地的應屆畢業生。

自由職業者筆名黑駱駝，今年34歲。記者見到他時，他正在膠囊公寓的桌前上網。“第一次聽到這個名字覺得很興奮，終于有人實實在在地為下層人民置辦住房了！二三百元的價格，下層人民不但能住得起，而且還能享受‘公寓’的待遇。”“黑駱駝，一邊說，一邊向記者展示了他的最新博客———《努力做幸福的膠囊人》。

“其實膠囊人群是一種很常見的社會低收入人群住房現象，只不過現在黃大爺給出了一種相對好的解決辦法。”“黑駱駝”對記者說。

那么，黃日新是如何想到建膠囊公寓的創意的呢？

“看到唐家嶺‘蟻族’的居住條件，我覺得對于很多流動人口和低收入或者沒有收入的人，尤其是剛畢業的大學生來說，可能低租價和相對獨立的空間是他們目前最需要的，所以我就設計了膠囊公寓。”黃日新對記者說。

黃日新說，他希望能大規模設計建設膠囊公寓———不僅希望國家有相關政策支持，他還希望老百姓都參與進來，“那么多閑置房，完全可以建造成膠囊公寓，為流動人口提供條件”。

站在膠囊公寓之外，黃日新懇切的對記者說，目前政府關于流動人口的住房租房保障問題尚無較為切實的規劃和實施，“我所做的只是為政府解決流動人口住房提供一種思路，希望能得到肯定，但具體的規范還有待政府來做”。

就膠囊公寓的問題，記者采訪了中國社會科學院法學所憲法行政法研究室主任周漢華。他表示，膠囊公寓出現的背景是城市流動人口不斷增加，租房和買房的價格居高不下，這種既廉價又相對獨立的租房“滿足了一部分流動人口的住房需求，值得提倡”。但作為一個新生事物，有關它乃至群租房的制度規則需要有一個發展過程，在膠囊公寓出現之后應當會有進一步的跟進。

“保障公民的居住權是國家、政府職能的基本體現。”全國政協委員郭松海在接受記者采訪時表示，國家應建立與各地經濟發展水平以及各方面承受能力相適應的住房社會保障體系，明確地方政府的責任，幫助城鎮中低收入家庭和進城務工的農民工逐步改善住房條件；同時，應盡快制定住房保障法，使弱勢人群的居住權得到法律保障。