“央企退出房地產”不會影響房價
賀軍
央企只要切割了與房地產業務的直接聯系,就算完成了任務,而這也是國資委所能接受的
全國兩會結束的第二天,北京就誕生了3個新“地王”,僅土地拍賣的樓板價就達3萬元/平方米!誰有這么大的氣魄,在兩會剛結束就制造出“地王”?始作俑者都是中央企業。值得注意的是,中國兵器裝備集團、中國煙草總公司這樣的非房地產主業的央企,也開始殺入地產領域。這無疑表明房地產市場中有越來越多的國有資本進入。
全國兩會對房地產價格太高的聲討還余音未落,溫家寶總理“有信心在任期內維持合理房價”的表態還擲地有聲,央企就用實際行動回擊了溫總理和兩會委員們。市場驚嘆,總理管不住總經理!
在中國的政經生態中,這種對中央政府和民意焦點的直接“冒犯”是犯忌的,因此很快引發了國資委要求央企退出房地產業務的禁令。對許多央企來說,他們不太在意的一個事實是:房地產在當前中國已遠不是一個市場問題,而是一個關系到社會穩定的政治問題。因此很中央對房地產的態度變化和調整措施,首先必須講政治。
國資委3月18日的禁令稱,除16家以房地產為主業的中央企業外,78戶不以房地產為主業的央企,在完成企業自有土地開發和已實施項目等階段性工作后要退出房地產業務。保留的這16家以房地產為主業的央企,占2009年所有央企房地產業務85%的銷售額。
其實,央企占全國房地產業務的比例并不算太高。官方數據稱,2009年,中央企業房地產業務銷售收入為2209億元,約占全國商品房銷售收入的5%;房屋銷售面積為2807萬平方米,約占全國商品房銷售面積的3%。但央企進入房地產的增速很快,而且由于資金實力雄厚,資金成本又很低,再加上不是自己的錢,央企在房地產領域往往都是大手筆,頗受地方政府的歡迎。
對于這一有利可圖的市場領域,國資委一紙禁令就能完全退出嗎?在筆者看來,難度很大。原因也很簡單,這是利益所在。國資委自2003年成立之后,就不斷在推進主業改革,改革房地產業也喊了多年,但進展一直不佳,因為很多央企并不愿意出讓這一塊利益。曾經有央企老總抱怨,“憑什么一紙令下就拿走我的房地產業務?這是幾個億的資產!雖然不是主業,但它是賺錢的業務。”因此,國資委能否有效推動央企退出房地產領域,還要拭目以待。
一方面難度很大,一方面又是形勢不等人,會有什么樣的結果呢?筆者看來,很可能出現一種情況,央企只要切割了與房地產業務的直接聯系,就應該算完成了任務,而這也是國資委所能接受的。在國資委發出退出令后,迄今只有中遠集團總裁魏家福公開表示,中遠集團下屬二級子公司中遠香港集團將在半年內退出其間接持有的遠洋地產約8%的股權,成為國資委退出市的積極響應者。而中遠這種賣掉少數持股的思路,可能會被多家央企效仿。
要理解的是,從國資委的角度看,并不是要消滅掉央企的房地產業務,也不可能把這些房地產公司關張,更不可能迫使國有資本放棄房地產領域的利益,它所需要的,是切割房地產領域的社會與政治問題所引發的責任,以后出現問題時不再引火燒身。
正是因為如此,市場不要對央企退出房地產領域抱太大的希望,并不會有一大塊市場被釋放出來,讓其余的民營房地產公司去分享,更不會因此而影響房價,使得房地產價格向溫總理所期望的方向發展。
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