鄭新立：房地產絕不能搞泡沫要向新加坡和德國學習

2010年04月21日 12:05
來源：鳳凰網財經

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鳳凰網財經訊 2010年4月21日，由中國國際經濟交流中心(簡稱CCIEE)主辦的第九期“經濟每月談”活動在北京舉行，本期的主題是“2010年一季度經濟形勢分析暨研究成果發布”。CCIEE常務副理事長、學術委員會主任鄭新立表示，中國的房地產業絕不能搞泡沫，我們要向新加坡學習，向德國學習。

鄭新立：剛才寶良說了兩個問題：一個是關于房地產投資；一個是關于產業結構“兩高一資”產業發展過快。

房地產的投資，我們國務院最近出臺了一系列措施來抑制房價增長過快的局面，中國的房地產業，發展的目標應當是按照我們十七大的要求，就是以實現住有所居為目標，讓中國的老百姓，不管是高收入還是低收入的，都要有一套跟自己的收入水平相當的住房，實現居者有其屋，這是我們的目標，房地產也不能成為第二個股市，不應當成為炒作的對象。我們的近鄰日本，還有我們的香港，都從房地產泡沫中間得到了沉痛的教訓，到現在還爬不出來，所以我們的房地產業絕不能搞泡沫，我們要向新加坡學習，向德國學習。

當前抑制房地產價格過快上漲怎么辦？我最近看到有的專家提出建議，房地產要搞雙軌制，我是很贊同的，就是說，對廣大的中低收入者，包括我們剛剛參加工作的大學生、碩士生、博士生沒有錢買房，怎么辦呢？要通過保障性住房，滿足他們居住的需求。保障性住房可以分兩個層次，一個是經濟適用房，一個叫廉租房，現在需要抓緊出臺關于保障性住房的各項政策，至少要解決三個問題，一是享受經濟適用房和廉租房的家庭收入標準，擴大享受保障性住房的比例，比如說能不能提高到50%左右都保障性住房，因為新加坡70%享受保障性住房，香港40%享受政策保障性住房，根據我們現在城市收入水平，把保障性住房銷售范圍提高到50%左右，我看是可以的，定一個家庭收入的標準，低于多少就可以享受經濟適用房或者廉租房。

二是加緊制定經濟適用房和廉租房的面積標準，不能太大，也不能太小。我們看到，紐約市的廉租房，最小的有16平方米的單元房子，里面廚房、衛生間都有，北京還沒有16平方米的單元房子，但是紐約都有，新到紐約工作的單身人士，到紐約有一套房子，比較便宜，就解決問題了，要把面積標準定下來。三是建立廉租房和經濟適用房的退出機制，收入水平到一定程度了，你退出，把房子交給政府，給別人住。在紐約，很高很高的深紅色的大樓，都是廉租房，美國政府規定，家庭收入低于三萬美元的都可以申請廉租房住進去，三萬美元到五萬美元家庭年收入區間還可以持續住，但是家庭年收入五萬美元就要到外面買房子、租房子住去。所以我們要建立住房的雙軌制，把保障性住房建立起來。對于商品房，高收入的，就放開，隨行就市，有錢的住別墅，咱們不要羨慕也不要眼紅。我覺得，抓緊建立這樣一個制度，才能滿足我們住房的需求，才能抑制房地產價格的過快上漲。

鄭新立：剛才祝寶良講到的第二個產業結構的問題，他提出了一些擔憂，我認為是非常對的。應當看到，去年由于我們投資的超常增長，增長了30%，投資率上升到了歷史最高點，由于要保增長，作出這些犧牲，付出這些代價，也是值得的，但是我們要對付出這些代價進行分析。

在今年，我們盡可能減少這些代價，這就是要降低高耗能、高污染、資源型產業的過快增長。去年的過快增長，主要是由于房地產投資的增長、基礎設施投資增長的拉動，去年投資一下子增長那么快，在制造業方面找不到好的項目，能夠找到的項目都是基礎設施的項目，特別是鐵路，還有房地產、高速公路，還有其他一些大型的基礎設施工程，這些工程上馬以后，拉動的就是鋼鐵、水泥、電解鋁，所以這是一個必然的結果。今年要盡可能改變這種高耗能、高污染和資源型產業投資和生產過快增長的局面，改變經濟增長過度依賴資源消耗的局面，這就需要我們加大結構調整的力度，加快發展第三產業，加快發展先進制造業，加快發展戰略性新興產業，通過產業結構的調整，降低我們經濟增長對資源消耗的依賴。這里面核心的問題是自主創新，有了自主知識產權的技術，我們就可以依托這個技術來產生一些新產品、新項目的投資，所以說到底，還是我們中央提出的要把自主創新、建設創新型國家作為國家發展戰略的核心，在技術創新上能夠有所突破，從而帶動我們產業的升級。謝謝。