G20財長會議、IMF與世行年會把脈全球金融與經濟問題

2010年04月23日 01:20
來源：第一財經日報

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人民幣升值再度遭遇“壓力測試”？

孫卓

破解金融改革與全球經濟平衡問題已經迫在眉睫，這也將是4月23日在美國首都華盛頓舉行的二十國集團(G20)財長和央行行長會議的兩大主要議題。而緊隨其后，國際貨幣基金組織(IMF)和世界銀行(WB)則將于24日至25日在華盛頓舉行春季年度會議，全球經濟及金融問題仍不可避免地成為本次年會的熱門議題。

人民幣升值壓力增大

23日在華盛頓舉行的G20財長會議被廣泛認為是今年夏天將在加拿大召開的第四次G20峰會的“彩排”。專家預計，在本次G20財長會議中，金融改革和全球經濟平衡問題將是討論的兩項主要議題。

IMF在其4月21日發布的《世界經濟展望》報告中指出，匯率問題是全球經濟復蘇和平衡發展面臨的一個關鍵挑戰。IMF首席經濟學家布蘭查德(Olivier Blanchard)認為，發達國家貨幣貶值將有利于解決債務和赤字問題，同時也有利于擴大出口和恢復增長；而發展中國家面臨的情況則正好相反。

他說：“比方說中國，在擺脫對出口的依賴轉向國內消費的過程中，需要采取結構性措施減少儲蓄。人民幣升值有助于推動完成這個過程。

布蘭查德稱，在匯率問題上，中國正在尋求“正確的政策”，但儲蓄率仍然偏高。他認為，允許人民幣走強將有助于中國刺激內需，防止經濟過熱，“人民幣升值，對于它自己來說顯得很可取。

盡管最近美國政府降低了對人民幣匯率問題施壓的調門，希望中國自己采取行動調整匯率，但美總統奧巴馬仍多次在公開場合表示，美國將通過“對話和多邊框架”，敦促中國進行匯率體制改革。

值得一提的是，目前，除了一些工業化國家要求人民幣升值之外，同為“金磚四國”的印度和巴西兩國央行行長也加入了呼吁人民幣升值的行列。

印度儲備銀行行長蘇巴拉奧近日表示，印度和中國的巨大貿易逆差很明顯反映出兩國匯率管理政策的不同。蘇巴拉奧指出，印度準備在本次華盛頓G20會議期間就人民幣匯率問題陳述自己的看法。而巴西央行行長梅雷萊斯也表示，人民幣升值對于平衡國際經濟至關重要。

經濟復蘇基礎仍脆弱

在本次IMF和世界銀行華盛頓年會召開之前，IMF發布的《世界經濟展望》報告指出，在發展中國家的推動下，今年全球經濟將止跌回升，增幅可達4.2%。IMF同時指出，這樣強勁的回彈在很大程度上得益于若干臨時性的經濟刺激措施，包括政府擴大財政支出。

世界銀行首席經濟學家林毅夫表示，在東亞地區，新興經濟體經濟的增長速度要比其他地區高得多。此外高失業率和過剩的產能仍然困擾世界經濟，因此，在這種情況下，好的投資機會不易獲得。他認為，世界經濟復蘇基礎仍然很脆弱，目前世界發展面臨的最大挑戰在于后危機時代全球經濟發展速度不均現象更為明顯。

盡管全球經濟復蘇情況好于預期，并且經濟復蘇的速度也日益加快，但是復蘇的背后也面臨多重的風險，而這些風險因素很有可能會影響全球金融穩定。

向全球金融機構征稅？

此外，根據《第一財經日報》記者掌握的消息，IMF為本次華盛頓G20財長會議準備了一份書面報告，其中包括了對各國金融機構征收兩項新稅的建議，以便未來用于銀行所需的任何拯救計劃。

IMF提議建立兩項新稅，一項基于資產平衡表，將支付破產金融機構的成本；另一項基于利潤和報酬，將幫助彌補任何金融危機的額外成本。

IMF的報告建議，這筆新增的稅款應該由所有金融機構繳納，而且可以隨著時間的推移不斷調整，以反映這些金融機構的每一個商業活動所面臨的風險。IMF建議這些措施能夠在全球范圍內實施，以避免銀行轉移地點躲避納稅。G20財長計劃討論這些方案，并準備于6月將最終方案遞交給G20領導人。

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