G20會(huì)議激辯銀行新稅 拒絕炒作人民幣話題

2010年04月24日 02:49
來(lái)源：中國(guó)證券網(wǎng)－上海證券報(bào)

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當(dāng)?shù)貢r(shí)間23日上午，來(lái)自20國(guó)集團(tuán)(G20)的財(cái)長(zhǎng)和央行行長(zhǎng)們齊聚華盛頓。據(jù)參會(huì)人士透露，金融改革特別是向銀行業(yè)征收新稅的話題，將成為本次會(huì)議的重點(diǎn)討論內(nèi)容。此外，希臘債務(wù)危機(jī)的進(jìn)展也引起了許多G20成員特別是發(fā)達(dá)國(guó)家的關(guān)注。

值得一提的是，盡管會(huì)前一些西方媒體大肆炒作人民幣匯率話題，但據(jù)部分參會(huì)官員透露，人民幣匯率不會(huì)在本次G20會(huì)議期間被公開(kāi)討論。

⊙記者 朱周良 ○編輯 劉玉鳳

銀行新稅引發(fā)爭(zhēng)議

根據(jù)日程，從當(dāng)?shù)貢r(shí)間周五9時(shí)30分開(kāi)市，包括美國(guó)財(cái)長(zhǎng)蓋特納、歐洲央行行長(zhǎng)特里謝在內(nèi)的G20財(cái)金官員們將展開(kāi)為期一天的討論。當(dāng)天下午5時(shí)左右，G20財(cái)長(zhǎng)和央行行長(zhǎng)將發(fā)布聯(lián)合聲明并舉行新聞發(fā)布會(huì)。

G20高官每年都有多次會(huì)面，不過(guò)，這一次的會(huì)議稍許特別。這是去年9月份G20峰會(huì)決定將G20作為制定全球經(jīng)濟(jì)政策的首要論壇之后，G20成員國(guó)的第一次正式會(huì)議。

從會(huì)前一些高官透露的信息看，金融改革特別是銀行業(yè)征稅的問(wèn)題，成了各國(guó)最為關(guān)注的一個(gè)熱點(diǎn)。

韓國(guó)總統(tǒng)李明博的國(guó)際事務(wù)高級(jí)顧問(wèn)周四透露，對(duì)銀行業(yè)征稅的提議將成為周五會(huì)議的主要議題。此前有消息稱(chēng)，作為對(duì)這輪金融危機(jī)的反思，IMF將向本次G20高官會(huì)議提交一份金融改革建議，其中包括征收兩項(xiàng)新的銀行稅，分別是“金融穩(wěn)定貢獻(xiàn)金”和“金融活動(dòng)稅”。其中包金融穩(wěn)定貢獻(xiàn)金主要用于支付未來(lái)政府金融救助計(jì)劃的費(fèi)用，最初對(duì)所有金融機(jī)構(gòu)依照單一稅率征稅，然后根據(jù)各個(gè)機(jī)構(gòu)的系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)和整體風(fēng)險(xiǎn)的變化進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。如果這些資金還不夠，可考慮對(duì)金融機(jī)構(gòu)的利潤(rùn)和薪酬征收“金融活動(dòng)稅”

業(yè)內(nèi)人士估計(jì)，上述征稅方案可能使銀行業(yè)付出高達(dá)兩萬(wàn)億美元的額外成本。因此，該提議也遭到了銀行業(yè)團(tuán)隊(duì)和一些國(guó)家的反對(duì)。

目前，反對(duì)意見(jiàn)主要來(lái)自加拿大、日本和澳洲國(guó)家。上述韓國(guó)官員表示，如果一些國(guó)家不能接受征稅的提議，各國(guó)可能協(xié)商一個(gè)折衷的辦法，比如提高資本要求或其他標(biāo)準(zhǔn)，以達(dá)到限制銀行活動(dòng)的目的。

希臘問(wèn)題喧賓奪主

雖然英美兩國(guó)對(duì)IMF的建議表示歡迎，但加拿大財(cái)長(zhǎng)費(fèi)海提表示，征稅可能打擊銀行，并促使各銀行選擇從事更冒險(xiǎn)的行為。日本財(cái)務(wù)大臣菅直人則表示，各國(guó)國(guó)情不同，日本已經(jīng)有了自己的存款保險(xiǎn)公司。

據(jù)悉，IMF將根據(jù)這次G20財(cái)長(zhǎng)和央行行長(zhǎng)會(huì)議的反饋意見(jiàn)，向定于6月份在加拿大多倫多召開(kāi)的G20峰會(huì)提交一份有關(guān)銀行業(yè)改革的最終方案。

除了最受關(guān)注的金融監(jiān)管話題，業(yè)內(nèi)人士預(yù)計(jì)，如何確保全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇繼續(xù)推進(jìn)、非常規(guī)政策的逐步退出、擴(kuò)大新興經(jīng)濟(jì)體話語(yǔ)權(quán)等問(wèn)題，也會(huì)在官員們的討論之列。據(jù)日本官員透露，在周四晚上七國(guó)財(cái)長(zhǎng)會(huì)面時(shí)，歐洲已向美國(guó)和日本尋求對(duì)希臘的支持。

就在本次會(huì)議召開(kāi)前一天，希臘債務(wù)問(wèn)題驟然惡化，因此也引起了各國(guó)的強(qiáng)烈關(guān)注。特別是美國(guó)等“負(fù)國(guó)”擔(dān)心，自身可能也會(huì)遭遇類(lèi)似問(wèn)題。

昨日，希臘正式向IMF和歐盟發(fā)出援助請(qǐng)求。此前，因?yàn)槟碌舷抡{(diào)該國(guó)債信評(píng)級(jí)、國(guó)債收益率持續(xù)飆升，希臘面臨了巨大的償付壓力。

隨著時(shí)間的推移，市場(chǎng)對(duì)于希臘債務(wù)危機(jī)的潛在破壞力愈加擔(dān)憂。IMF本周警告說(shuō)，希臘的問(wèn)題如果處理不善，可能誘發(fā)更廣泛危機(jī)，令信貸危機(jī)升級(jí)到新的階段。德銀的分析師昨日稱(chēng)，如果希臘被迫重組債務(wù)，可能給金融市場(chǎng)帶來(lái)類(lèi)似當(dāng)年雷曼破產(chǎn)那樣的風(fēng)險(xiǎn)。知名投資人羅杰斯則稱(chēng)，長(zhǎng)痛不如短痛，應(yīng)該當(dāng)機(jī)立斷讓希臘“破產(chǎn)那樣的風(fēng)險(xiǎn)。

對(duì)人民幣匯率話題說(shuō)不

和前幾次會(huì)議一樣，人民幣匯率問(wèn)題再一次在會(huì)前成為一些國(guó)家和機(jī)構(gòu)炒作的熱點(diǎn)。在金融市場(chǎng)，來(lái)自國(guó)際資金的拋盤(pán)，一度在周四令6個(gè)月期美元兌人民幣無(wú)本金交割遠(yuǎn)期合約跌至21個(gè)月低點(diǎn)。

而一些西方媒體也在本周的G20會(huì)議和IMF春季年會(huì)前，大肆炒作人民幣匯率問(wèn)題。有外媒本周稱(chēng)，巴西和印度等國(guó)近日也加入了向中國(guó)發(fā)出人民幣升值呼聲的行列。

不過(guò)，一些參加周五會(huì)議的官員透露，人民幣問(wèn)題不會(huì)是這次G20高官會(huì)的正式話題。

日本財(cái)務(wù)大臣菅直人周五稱(chēng)，在周四的工作晚餐上，他與G7財(cái)長(zhǎng)和央行負(fù)責(zé)人更多的是在談希臘，沒(méi)有涉及人民幣問(wèn)題。他還表示，周五的財(cái)長(zhǎng)會(huì)議可能避免討論人民幣問(wèn)題，因?yàn)檫@并無(wú)建設(shè)性作用。

菅直人昨日在華盛頓的記者會(huì)上表示，各國(guó)都顯得小心翼翼，盡量不在一個(gè)公開(kāi)的論壇上，“吩咐他國(guó)采取任何舉措”。日本央行總裁白川方明則稱(chēng)，把匯率作為解決貿(mào)易爭(zhēng)端的一個(gè)方式是不合適的。

IMF首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家布蘭查德指出，人民幣升值本身并不能解決美國(guó)和全球其他地區(qū)的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。他表示，根據(jù)IMF現(xiàn)有的數(shù)據(jù)模型，即便人民幣和其他主要亞洲貨幣都升值20%，最多也只能幫助美國(guó)出口實(shí)現(xiàn)相當(dāng)于GDP的1%的增長(zhǎng)。諾獎(jiǎng)得主斯蒂格利茨則認(rèn)為，強(qiáng)迫人民幣升值可能造成真正的全球貿(mào)易扭曲，人民幣幣值穩(wěn)定對(duì)亞洲有利。

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