學習德國好榜樣

2010年04月29日 07:13
來源：國際金融報

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歐洲第一經濟大國的德國將是希臘援助計劃主要出資方。人們不禁要問，在美國、歐洲各國頻現債務危機的情況下，德國何以獨善其身，甚至成為希臘的拯救者

2008年以來的次貸危機，暴露了英美“盎格魯-撒克遜”經濟模式自由競爭體系的缺陷；今年以來的南歐債務危機，又揭示了高福利體制的不足。在此背景下，德國卻獨樹一幟，表現出社會穩定、出口強勁、財力充足等顯著優勢。究其原因，德國持續的社會經濟改革功不可沒。

十幾年前的德國，還是一個“重病”之國。受到長久奉行的高福利制度以及兩德統一后遺癥的影響，上世紀90年代，經濟增長低迷、失業率高企和高福利等導致德國企業成本居高不下，大批制造業企業遷出德國，收支失衡也給政府財政帶來巨大壓力。時至今日，希臘債務問題纏身，葡萄牙薪資制度僵化，西班牙失業現象嚴重，意大利缺乏熟練工人，法國也處于對產業外移的恐懼階段。而目前德國失業率甚至低于五年前水平。雖然部分制造業企業外移，但德國仍多年保持世界最大出口國地位，即使這一地位目前被中國取代，但其仍為發達國家出口大國。如今，德國是歐洲當之無愧的地理中心、經濟中心和政治中心，十多年前的“病人”已成為當前歐洲經濟的發動機和中流砥柱。

十多年間德國的轉變，主要歸功于德國政府持久的改革，包括施羅德政府和默克爾政府。1998年上臺的前總理施羅德制定的“2010年議程”改革計劃幾乎涵蓋社會各個方面，包括：通過降低稅率增加個人和企業的收入，以刺激消費和投資；改革失業保險和救濟制度，逐年削減失業者的救濟金并加強再就業培訓等等。默克爾堅持了“2010年議程”的改革思路，在削減企業負擔以及移民政策方面不斷推出新政，同時更考慮社會承受力，在條件成熟的時候推進改革，在形勢所迫的時候延緩改革。兩屆政府“十年樹木”的成效，可為其他國家提供很好的借鑒。(郭覲)