希臘全國性罷工抗議緊縮金援計劃或生變

2010年05月06日 03:39
來源：每日經濟新聞

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每經實習記者由曦發自北京

希臘債務危機救援之路真可謂一波三折，歐盟和IMF上周日通過援助計劃的消息言猶在耳，本周事態又有了新的發展，希臘民眾正在用罷工的方式表達其對政府削減財政赤字政策的不滿，而削減赤字正是希臘獲得國際援助的先決條件。

緊縮計劃遭抗議

繼5月4日公務員罷工之后，昨日（5月5日），希臘全國性的罷工展開，航空運輸和公共服務因此陷入癱瘓。

就在大罷工進行的同時，德國總理默克爾再度表達了其救助希臘的決心：“1100億歐元的救助計劃關乎歐洲的未來以及未來德國在歐洲的地位。

分析人士指出，希臘的大罷工可能會使社會處在長期的不安之中，經濟會受到影響，甚至會陷入更大的衰退。

條件苛刻的援助計劃無法驅散希臘債務違約的陰霾，問題的解決需要更深層次的思考希臘債務問題的起因。

中金公司在此前發布的《投資策略報告》中指出，希臘債務危機是由希臘經濟的結構性缺陷和歐元體系的弊端造成的。援助計劃將使希臘避免短期債務違約的出現，但中長期壓力依舊嚴峻，債務重組終不可避免，而歐元體系也必須改革。

希臘5月19日需連本帶息支付107億歐元的到期債務，而在2010～2014這5年間，按最保守的估計，希臘每年的融資需求都在500億歐元左右，目前的救助只能幫助希臘暫時應付未來兩三年的融資壓力而已。

援助計劃的缺陷

對希臘來說，償債資金主要來自歐盟、IMF的援助和國際債券市場融資，但這兩個渠道本身就存在問題。

作為接受援助計劃的條件，希臘緊縮計劃的細節包括：用于補貼公務員圣誕節、復活節和夏季休假獎金的第十三個月和第十四個月工資總額將被大幅削減，所有公務員的獎金將最高被削減8%，退休年齡將有所提高等。

中銀國際分析師董翔在接受《每日經濟新聞》記者采訪時表示，在一國在經濟不好的時候，通常采取擴張性的貨幣和財政政策來刺激經濟，但希臘為了拿到歐盟和IMF的援助，被迫削減財政赤字，由此可能爆發嚴重的經濟下滑和通縮風險，反而會進一步削弱其償債能力。

“急癥需用猛藥，但歐盟和IMF下的這劑藥實在太猛了，對于希臘這個病入膏肓的人可能會適得其反”董翔說。

如果說縮減財政赤字是一把雙刃劍的話，那么通過國際債務市場的融資也不會一帆風順。中金報告指出，希臘的債務問題，是個動態而非靜態的調整過程。由于評級被下調、利率持續攀升，希臘每一次融資，都會給其財政帶來新的壓力。

歐元體系的弊端

一直以來，各方對歐元體系的建構多有詬病。包括諾貝爾經濟學獎獲得者弗里德曼在內的經濟學家曾一直反對歐洲統一貨幣的建立，統一的貨幣使各國缺乏拯救經濟的可靠手段，既無法讓貨幣貶值，也不能調低利率或多印鈔票以刺激借貸。一旦遭遇經濟危機，各國只能發行更多的國債來籌集資金。但隨著主權信用評級的降低，想要發行更多的國債只能支付更高的利率。

不只希臘，最近被標普降級的西班牙和葡萄牙都面臨著相同的問題，如果說人們可以因為希臘經濟總量只占歐元區2%來聊以自慰的話，經濟總量5倍于希臘的西班牙可能出現的問題則是整個歐元區都無法承受的。目前，西班牙的經濟仍處于萎縮狀態，失業率為歐洲之最，財政赤字占比高達11.4%；其融資壓力也不容忽視：2010年短期債務為2200億歐元，融資壓力高達3300億歐元。