國務院下發意見要求支持甘肅發展中央將加大投入

2010年05月06日 12:47
來源：中廣網

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據中國政府網消息，國務院辦公廳近日發布《關于進一步支持甘肅經濟社會發展的若干意見》。意見稱，中央預算內投資以及其他中央專項資金要加大對甘肅的投入力度。

意見指出，甘肅發展的戰略定位是，連接歐亞大陸橋的戰略通道和溝通西南、西北的交通樞紐，西北乃至全國的重要生態安全屏障，全國重要的新能源基地、有色冶金新材料基地和特色農產品生產與加工基地，中華民族重要的文化資源寶庫，促進各民族共同團結奮斗、共同繁榮發展的示范區。

——實施“中心帶動、兩翼齊飛、組團發展、整體推進”的區域發展戰略。充分發揮蘭州等中心城市輻射帶動作用，積極打造隴東、河西兩大能源基地，構建各具特色的組團式發展格局，全面推進區域協調發展。

——實施以加強薄弱環節為重點的基礎設施建設戰略。加強綜合交通運輸體系建設，打通資源能源運輸通道，加強水利工程建設，提升經濟社會發展的基礎設施保障能力。

——實施以節水和治沙為重點的生態安全戰略。建立健全水資源管理體制，全面推進節水型社會建設。加強重點地區生態建設與環境保護，加快實施生態補償，加大對生態功能區轉移支付力度，建設生態文明示范區。

——實施以改善民生為重點的社會發展戰略。以改兩州兩市”(甘南藏族自治州、臨夏回族自治州、定西市、隴南市)為重點，大力推進扶貧開發，加快脫貧致富步伐，大幅度提高基本公共服務水平。

——實施以優勢資源開發轉化為重點的產業發展戰略。加快建設能源化工、有色冶金、裝備制造、農產品生產與加工等產業基地，著力發展循環經濟，突出發展新能源、新材料，積極發展文化產業、旅游業和物流業，構建具有甘肅特色的現代產業體系。

意見明確，到2015年，人均地區生產總值縮小與西部地區平均水平的差距，城鄉居民收入接近西部地區平均水平，貧困人口大幅減少，基礎設施條件得到明顯改善，生態環境惡化的趨勢得到有效遏制，特色優勢產業得到較快發展，循環經濟形成規模，單位地區生產總值能耗實現預期目標。

到2020年，基本實現全面建設小康社會目標。人均地區生產總值接近西部地區平均水平，綜合運輸體系基本建成，生態建設和環境保護取得突破性進展，基本公共服務能力大幅提高，人民群眾生活水平和科學文化素質顯著提高，建成我國發展循環經濟的省級示范區，科學發展、和諧發展、可持續發展的能力顯著增強，實現經濟發展、山川秀美、民族團結、社會和諧。

意見稱，要優化空間布局，促進區域協調發展。大力支持蘭(州)白(銀)核心經濟區率先發展；著力推動平(涼)慶(陽)、酒(泉)嘉(峪關)經濟區加快發展；全面促進區域功能組團協調發展。

意見強調，要加強基礎設施建設，消除發展瓶頸制約。加快推進國家高速公路建設，盡快打通斷頭路，促進國家高速公路網絡形成；加快建設貫通東西、連接南北的鐵路大通道；增強蘭州機場樞紐功能，加快蘭州機場改擴建，合理規劃建設蘭州國際航空港，積極開辟蘭州至日韓、港澳等國際和地區航線；堅持全面節水與適度調水相結合；進一步加快城鎮道路、供水、供氣、供熱、垃圾和污水處理、再生水回用、園林綠化等基礎設施建設；加大基礎設施建設投入。

意見要求，甘肅要加強生態建設和環境保護，構建西北地區生態安全屏障；夯實農業發展基礎，加快建設社會主義新農村；加大扶貧開發力度，盡快改變貧困地區落后面貌；加快發展社會事業，著力保障和改善民生；大力推進能源基地建設，增強經濟發展后勁；大力發展特色優勢產業，推進產業結構優化升級；深化體制改革，提高對內對外開放水平。

意見要求國務院各有關部門要按照職能分工，明確目標任務，研究支持甘肅經濟社會發展的具體措施，指導甘肅進一步破解發展難題。中央財政要加大對甘肅的均衡性轉移支付和民族地區轉移支付力度。有關部門要把實施相關政策措施列入重要議事日程，抓緊制訂細化工作方案，指導甘肅編制相關重要規劃，深化重大項目的前期工作。