防火防盜防炒房[陳序專欄]

2010年05月07日 01:45
來源：東方早報

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重點所在

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陳序

對洪水般流動的廉價資金和投機需求來說，真正可怕的不是中央政府的一紙文件或者個別地方政府的嚴令峻法，而是所有地方政府協同作戰，嚴防死守。這一點，已經可以從昨天的股市暴跌中看出。

剛剛出現一點反彈回暖跡象，中國股市隨即創下八個月來的收盤新低?；鶞实纳献C綜合指數收盤跌117.45點，至2739.70點，跌幅為4.1%，創下去年9月2日收于2714.97點以來的最低收盤點位。市場占有率最大的房地產開發商萬科A跌4.1%；保利地產跌6.7%。這顯然是市場對因對房地產緊縮措施的擔憂重新抬頭。在此心理陰影籠罩下，上證綜合指數在過去15個交易中有12個交易日下跌。

令投資者信心減退的，一則是昨天《中國證券報》援引未具名消息人士的話報導稱，中國政府正在醞釀旨在調控房地產市場的新政策，擬禁止房地產企業在項目竣工交付及結算前支配使用項目此前的預售賬款（房地產開發商過去可以將未完工項目的預售款用于投資其他項目）；二則是他們突然發現，五一前后各地方政府宣布的緊縮政策超過預期的嚴厲。北京決心之下，各地方政府無一例外地希望看到房地產價格迅速回落，不惜令銀行業和房地產業利潤受壓。

試舉幾例。4月23日，青島率先出臺了地方版調控細則——“青島十四條”。在稅收方面，青島要求對房地產企業開發的一般商品房的計稅毛利率由現行的15%調至20%；對房地產企業開發的非普通住宅（含別墅）和非住宅的土地增值稅預征率由現行的1%調至2%。4月份青島房地產市場成交數據顯示，4月份全市新建商品住宅成交較3月份多出917套，保持上升勢頭。另外，4月份青島房地二手房成交量大幅增長，市內四區二手房較3月份多成交1100套。

4月30日，北京發布所謂“京十二條”，明確提出，暫定同一購房家庭只能在北京市新購買一套商品住房；商業銀行根據風險狀況，暫停對購買第三套及以上住房，以及不能提供1年以上北京市納稅證明或社會保險繳納證明的非本市居民發放貸款。此令一出，“五一”小長假二手房市場遇冷，中介稱二手房議價空間不僅有而且還不小。

4月30日晚，浙江審議通過了《關于堅決遏制部分城市房價過快上漲，促進房地產市場平穩健康發展的實施意見》。意見規定，對于商品住房價格過高、上漲過快、供應緊張的城市，商業銀行可以根據風險狀況暫停發放購買第三套及以上住房貸款。對不能提供一年以上當地納稅證明或社會保險繳納證明的非本地居民暫停發放購買住房貸款。隨后，杭州也公布了非首次購房的認定標準，確定以交稅記錄為準。此后，杭州二手房成交量逐日遞減，解約量增加。

5月1日，所謂海南版“國十一條”正式頒布。其內容包括：商品住房買賣合同網上簽約制，確保10%的土地出讓金向保障性住房建設項目傾斜，要求開發企業在訂立商品住房買賣合同后，10天以內辦理備案手續和預告登記。結果，媒體記者采訪2010年第13屆海南春季房展會時發現，問的人多，買的人少，成交量下降，觀望情緒濃重，有需求但不買房者增加。

雖然還有一些省市未出地方調控細則，但市場預期各地的調子將空前一致。各地方政府顯將本輪針對房地產市場的調控視為政治任務，不敢怠慢。中國的事情，真要鬧到防火防盜的陣勢，套用一句廣告語：沒有不可能。

（作者系資深媒體人，電郵：chenxuchenxu@msn.cn，本專欄每周一至周五刊出。）