曾培炎：積極推進綠色經濟復蘇與可持續發展

2010年05月07日 21:00
來源：鳳凰網財經

0人參與0條評論

鳳凰網財經訊 2010年5月7-9日，由中國國際經濟交流中心主辦的“綠色經濟與應對氣候變化國際合作會議”在北京國家會議中心舉行。鳳凰網財經頻道對此論壇進行全程圖文直播。以下為中國國際經濟交流中心理事長曾培炎在歡迎晚宴上的發言實錄：

[曾培炎]:尊敬的各位領導，女士們、先生們，大家好。

[曾培炎]:五月的北京春光明媚，鮮花盛開，在這樣一個美好的季節，我代表會議的主辦方——中國國際經濟交流中心熱烈地歡迎大家參加這次大會。

[曾培炎]:當今世界氣候變化的問題已經成為全人類共同面對的挑戰，最近30多年，從東京到巴厘島再到哥本哈根，國際會議召開了一系列的重要會議。在保護全球環境、應對氣候變化問題上達成了廣泛的共識，采取了一系列有效的行動。但是，我們也注意到，去年的哥本哈根會議沒有完成巴厘路線的談判。各方面都有重大的認識，仍難取得一致，相互之間存在誤解，甚至影響到彼此的信任。

[曾培炎]:今年年底將在墨西哥的坎昆召開會議，各國能否就一些安全的問題達成共識，還存在不確定性。

[曾培炎]:歷史的經驗告訴我們，化解國際間的分歧離不開有效的溝通和交流，在國際機構合作問題上，除了官方政府間的談判之外，還可以鋪設一條民間溝通的渠道，要求有關的官方人士參與交流，這也是我們發起本次會議的初衷。

[曾培炎]:當前，推動公約和議定書的全面有效和持續的實施，達成具有法律約束力的國際氣候是國際社會共同的愿望。在這方面有很多問題需要研究，我在這里提幾點建議，供各位朋友交流討論：

[曾培炎]:首先，促進技術開發和轉讓。近年來，新能源和可再生能源的技術取得了很大的進步，應對氣候變化的關鍵技術也略有新的突破，這些技術的突破必將也減緩和適應氣候變化的奠定深厚的基礎，為建立低碳經濟和低碳社會提供有力的支撐。遺憾的是，在全球共享和應對氣候變化的技術方面迄今為止還沒有取得實質性的進展。

[曾培炎]:國際社會有必要在相關的技術開發與轉讓方面加強合作，加快機構設置、資金安排和制度保證，保障這些核心問題解決。發達國家政府應通過政策鼓勵和資金的支持，鼓勵本國的企業以優惠和減讓的方式向發展中國家轉讓技術，在保護知識產權的同時，實現技術開發者、持有者、使用者的溝通，通過政府的參與、市場的運轉使廣大發達國家用得上、用得起技術，從而提高全球應對氣候變化的能力。

[曾培炎]:其次，創新機制與盈利機制。發達國家向發展中國家提供資金，用于減緩和深運行，這是向前邁進了積極而富有建設性的一步，值得稱道。然而具體到這些資金如何籌措、如何使用，如何建立相應的管理機制等方面，這些問題懸而未決，需要認真的研究和思考。我們期待與發達國家切實履行和約，同時建立相應的機制，保障這些資金公平合理地使用，在資金管理上體現公平性、透明性和有效性的運作，確保資金獲得而且管理成本較小。除此以外，我們繼續地探索市場融資的辦法，研究如何充分發揮碳市場的作用，將石油工人和碳市場的資金作為發達國家有利的支持。

[曾培炎]:京都議定書下面三個靈活的機制在第一階段發揮了重要的作用，尤其是清潔的發展機制。CDM已被證明是迄今為止發達國家和發展中國家最為成功的減排的合作機制。國際社會也要繼續發揮包括CDM在內互利共盈的市場機制的作用，以調動發達國家和發展中國家雙方的積極性。

[曾培炎]:第三，加強適應減緩的建設。適應和減緩是應對氣候變化的兩個方面，應該謹慎的對待和處理，但是國際社會對適應氣候變化問題重視不夠，廣大發展中國家歷史節能減排，適應氣候變化能力較弱，有他們承受氣候變化的不利后果。國際社會應當重視發展中國家的困難的處境，傾聽他們的聲音，尊重他們的訴求，提高內在的發展的動力和能力。發達國家應當在幫助發展中國家提高適應氣候變化的能力，降低氣候變化的危害方面發揮更大的作用。發展中國家可在發達國家的支持下，加強對國內極端氣候事件的檢測、預警和科學的防范。加快完善溫室氣體排放的考核體系，以提高應對氣候變化的能力。

[曾培炎]:第四，擴大社會參與。在應對氣候變化問題上，我們應當和國際間合作組織磋商和談判，但是政府發揮的作用是遠遠不夠的，保護氣候就是保護人類共同的利益，這項工作離不開合資企業、公眾和各類社會組織廣泛的參與和共同的行動。企業作為溫室氣體排放的主體，應當首先承擔相應的責任，轉變傳統的深層和實際的方式，著重采用綠色生產技術，開發綠色技術和綠色產品，控制能源和溫室氣體排放，廣大民眾是造成氣候變化的重要方面，改變公眾長期形成的工作和消費的習慣，比較有效的方法是改變他們參與綠色發展和應對氣候變化的方式，并且鼓勵他們自覺地將這些理念運用到生產和生活中去，各類民間組織、教育機構、公共媒體也應當發揮自身的優勢和影響力，在參與政策的制訂、影響企業的行為，教育廣大公眾等方面發揮更大的作用。

[曾培炎]:第五，推進綠色經濟復蘇與可持續發展。世界經濟周期性的波動的規律告訴我們，經濟危機總會過去，復蘇和繁榮終將到來，而氣候變化是比金融危機更為持久的全球性危機，其應對的問題更甚于金融危機。當然金融危機帶來的并不全是災難，也有機遇，各國應通過轉變經濟發展，發展綠色產業，來促進全球經濟的恢復，進而實現可持續發展，我們應該通過建立綠色產業發展的政策措施，建立綠色產業發展的基金能力，加大對低碳經濟、循環經濟的投入，完善環境法，打擊破壞環境的各種行為。在發展綠色經濟和應對氣候變化中，多搞合作，少施障礙，走發達國家和發展中國家互利雙贏的道路。

[曾培炎]:女士們，先生們，哥本哈根會議把全球的氣候變化談判向前推進了一步，能否使哥本哈根會議達成正確共識成為今年的墨西哥氣候大會具有法律約束力的文件，將是國際合作進程的重要期待。

[曾培炎]:今天大家相約在北京，共同探討發展綠色經濟和應對氣候變化的問題，一個良好的討論和交流的氛圍是至關重要的，我建議各位暢所欲言，充分表達各位的觀點，提出切實可行的解決方案，協商傾聽更多的進行換位思考。

[曾培炎]:氣候變化問題影響深遠，各位的觀點千差萬別，我想請各位用求同存異的精神，就一定能夠達到更多的共識，為下一步氣候變化大會能夠順利的進行提出意見。

[曾培炎]:本次會議是各位主動就應對氣候變化問題做出的努力，也是官方溝通之外開啟的第二渠道，希望今后能有更多的民間機構延續這種二者的溝通機制。這次會議還將給低碳、新能源、可持續發展的技術政策積極研討，尋求合作，中國國際經濟交流中心愿以更加開放的姿態、更加具有活力的形式與各國一道，為推動全球綠色發展和國際氣候合作共獻思想和智慧，預祝本次會議圓滿成功，祝各位朋友在北京生活和工作愉快，謝謝大家。