廣州房地產新政原則通過即將公布暫不實行限購令

2010年05月12日 06:25
來源：信息時報作者：田桂丹

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“穗版新政暫未規定本地人限購等臨時性調控措施。但同時規定，如果遏制房價過快上漲的調控效果不理想，就將采取限購等臨時性調控措施。——廣州市國土房管局新聞發言人黃文波”

信息時報訊 (記者田桂丹實習生楊秋鑾) 在北京、深圳等地相繼出臺房產新政落地措施后，穗版房產新政何時出臺備受關注。昨日，廣州市國土房管局新聞發言人黃文波透露，穗版新政已在4月26日市政府常務會議審議原則通過。現在文稿處于最終的審核、批準、印發階段，預計近期將正式對外公布。

三套房是否停貸？“決定權在商業銀行”

雖然穗版新政尚未正式落地，不過，昨日黃文波提前對穗版新政熱點問題進行回應。他表示，穗版房產新政立足地方政府的職能，務求說到做到。此輪國務院調控新政中需求端的調控措施主要是差別化的住房金融信貸和稅收政策，落實這些調控措施。地方政府主要是配合金融機構和稅務部門建立協商聯動機制，實現信息的互通共享和業務的協同辦理。

因此，對于三套房貸停貸等信貸政策，廣州市國土房管局主要是及時提供市場動態信息和工作建議，決定權在金融監管部門和各商業銀行；第二套住房認定標準和具體執行，也會待國家有關部委明確政策后，積極會同金融機構執行好、落實好。穗版新政對于一些地方政府無權決定的事項，不會越權明確。

另一方面，目前廣州市房屋交易權屬系統數據對查詢個人購房情況毫無問題，但未能查詢到以家庭為單位的購房情況，必須與公安局進行連線才可獲知家庭購房情況。

是否采取限購政策？“暫時沒必要限購”

在已出臺落地房貸政策的北京等城市，都有限制本地人購房套數的細則規定。廣州市是否也會限制本地人購房，或者是限制外地人購房呢？

黃文波表示，穗版新政強調立足本市實際，注重調控政策延續性、穩定性和長效性；立足樓市運行實際，強調調控既有力有效又合理適度，比如暫未規定本地人限購等臨時性調控措施，但同時規定，如果遏制房價過快上漲的調控效果不理想，將采取限購等臨時性調控措施。

根據廣州市房協的藍皮書，從目前廣州市購房人群的結構來看，境內購房人群占總購房人數的99%，廣州市購房人群占了總購房人數的60%，境外購房不是廣州市購房需求的主要對象，也不屬于抑制需求的重點；40%非廣州戶籍的購房人群中有很多是常住人口，雖然目前還未統計比例，但對這一群體也暫時沒有必要采取限制購房措施。黃文波強調，地方政府主要負責加大供應，需求方面有中央政策進行房貸等方面的相關控制。

業內分析：穗版新政是否太“溫柔”？

穗版新政既沒有明確是否停放三套房貸，也沒有采取住房限購令，是否顯得太“溫柔”了？對此，合富輝煌首席分析師黎文江認為，穗版新政繼續堅持了“保障低端、支持中端、放開高端”路線，政策關鍵是能解決各階層家庭的住房問題。從這個角度看，廣州政策是正確政策，看起來溫和但管用。此外，廣州本身樓市情況與北京、上海和深圳都不同，廣州市住房有60%是本地戶籍人口購買、20%是廣東省內戶籍人口購買，炒作成分很小。

廣州市房地產專家吳定金表示，此前由于廣州房價漲幅排名前列，市場一直擔心會否將廣州納入房價過快上漲的城市。但現在看來，可以在一定程度上消除市場擔憂，穗版新政不再強行實行一刀切的政策。廣州自住購房占很大比例，一刀切會誤殺這一群體。

中原地產項目部黃韜認為，在目前市場成交量持續下降的情況下，政府也不能過硬地打壓市場。

銀行業界人士梁東暉評價，穗版新政是個比較“聰明”的新政，實操能力比較強。事實上房貸如何發放，商業銀行也只聽各自總行的政策，但從目前情況看，即便地方政府不進行明確，三套房貸停放的可能性也很大。

房價到底還會不會降？

“4.15”房產新政頒布后，廣州樓市因觀望地方落地政策的出臺，購房者、二手房業主和開發商等方面都出現了觀望，市場膠著不動，開發商和業主都未大規模降價。但從提前透露的穗版新政內容上看，地方政府并未對樓市下“猛藥”，那是否意味著廣州房價可能不會再降了？

銀行業界人士梁東暉認為，目前全國性房產政策都是繼續從緊的，除非今年內全國性政策都放松了，否則廣州房價不降是不可能的。只是在降價過程中，是急速下降還是緩慢下降，從現在廣州政策面看，廣州樓價偏向緩慢下降。開發商現在還不差錢，也不會做出不符合利益的貿然大降，樓市拉鋸僵持時間將變長。但他預計，廣州樓價將在亞運會前后出現可見到的變動，到年底均價至少降價20%～30%，甚至達到40%。由于中國次貸很少，所以銀行也可以承受這樣的房價降幅。

中原地產項目部經理黃韜則認為，廣州市場以穩定為特點，新政出臺后成交量一直下降，估計細則出臺后成交量可以恢復至原來的6～7成。但開發商守不住價格，房價在七八月份會下降。記者隨后還致電某房企有關人士。該人士則表示：“具體細則還沒落地，開發商按照國家政策做好自己的事情就可以了。

新政后一手樓交易情況：

●4月15日～5月6日，全市十區一手住房網上簽約面積27.35萬/平方米，環比減少28.1%

●一手住房網簽均價為13698元/平方米，環比下降了7.1%

近期二手樓交易情況：

●4月上半月，二手樓需求劇增，部分熱門板塊出現“缺盤”，價格上揚1.7%

●4月下半月，二手樓成交量減少近五成，樓價比上半月下調0.7%